În secolele XVI-XVII. ministerele și departamentele care ne sunt cunoscute astăzi nu existau. Comenzile au servit ca analogi. Particularitatea lor era că se duplicau unul pe altul, funcțiile unui anumit ordin nu erau pe deplin înțelese. Problema era uneori imposibil de rezolvat. Cu toate acestea, Ordinul Local s-a remarcat printre ei.
Funcțiile și caracteristicile sale vor fi discutate în acest articol.
Comandă locală: funcții
Deci, ce a fost această agenție? Ordinul local în secolele XVI-XVII, sau coliba locală într-o perioadă ulterioară, a ocupat un loc central în administrarea statului moscovit. A fost al doilea departament ca importantă după Departamentul de Externe. Dacă acesta din urmă a distribuit poziții și posturi cheie, atunci Ordinul Local a gestionat proprietatea funciară locală și patrimonială. Pentru a înțelege cu adevărat semnificația acestuia, să trecem la conceptele cheie ale tipurilor de utilizare a terenurilor.
Ce este un fief
În secolele XVI-XVII. Moscovia era un singur stat centralizat. Cu toate acestea, acest proces a fost foarte lung. Inainte deîn Rusia a existat un singur tip de utilizare a terenului - patrimoniul. Literal „de la tată”. Să comparăm „tatăl vitreg” modern - cuvintele au o rădăcină comună.
Fiefdom este o proprietate care a fost transmisă de la tată la fiu. Tradiția era atât de puternică încât acest drept era considerat sacru. Chiar și atunci când capturați pământurile inamice, nimeni nu se putea gândi să ia pământul de la proprietar. Statul, în înțelegerea noastră a cuvântului, nu a pretins acest lucru. Boierul era numit proprietarul unui asemenea pământ. A fost cel mai în alt titlu din țara noastră de la formarea statului până la reformele lui Petru cel Mare, adică o tradiție de o mie de ani. Particularitatea unei astfel de exploatații era că boierul putea alătura orice stat cu pământul său, creând un fel de enclavă. Imaginați-vă o situație în care, să zicem, proprietarul unui teren din regiunea Novosibirsk a decis să se alăture Statelor Unite sau Franței. Conform legilor secolelor XV-XVI. era destul de posibil. Așadar, Moscova a cucerit aproape toți boierii din Ryazan alături de ea, făcând un fel de gogoașă din acest pământ. Prinții Ryazan nu au avut de ales decât să fuzioneze în principatul Moscovei.
Ce este o moșie
Moșia este o proprietate fundamental diferită. Proprietarul nu este boier, ci nobil.
Îndeplinește funcțiile serviciului militar de stat. Pentru aceasta primește pământ. Dacă prințului nu-i plăcea cutare sau cutare moșier, putea să-i ia calm pământul. Aceasta este diferența fundamentală față de patrimoniu.
Rolul comenzii locale
Pe baza conceptelor de utilizare a terenului,putem concluziona ce rol a jucat Ordinul Local:
- Repartizarea moșiilor.
- Dovada dreptului de proprietate.
Repartizarea moșiilor
Chiar cei neinițiați din țara noastră pot înțelege ce putere folosea funcționarul care a desemnat terenul. Prințul Moscovei și odată cu începutul domniei lui Ivan cel Groaznic, țarul, de regulă, nu a împărțit bucăți de pământ viitorilor săi soldați.
Dreptul la posesie a fost emis de Razryadny, totuși, Ordinul Local este un ordin care ar putea determina atât cele mai bune terenuri, cât și cele mlăștinoase. Multe depind de acest departament pentru soarta viitoare a unei persoane. În mod ciudat, mita și plățile au jucat un rol mic în distribuție. Pur și simplu nu sunt necesari bani în plus într-o societate feudală care se hrănește cu produse agricole. De o importanță fundamentală a fost originea, genul. Dacă un nobil provenea din familii de boieri nobili, atunci a primit cele mai bune moșii. Pentru „iobagi”, adică oameni din țărănime, erau destinate cele mai „proaste” alocări.
Dovada dreptului de proprietate
Până în secolele XVI-XVII. Statul moscovit a trecut printr-o cale dificilă de centralizare. Fragmentarea, războaiele constante, trecerea unui principat la altul au dat naștere la multe probleme în rândul boierilor. Feudele lor erau uneori imposibil de documentat. Ordinul local avea la dispoziție cărți în care se țineau dinastii cu folosință a pământului. Totuși, trecerea la o administrație unificată a dat naștere unor probleme de natură birocratică. Nu toate datele de pe toate terenurilea venit la un singur birou. Astfel de boieri au trebuit să bată mult timp pragurile Ordinului Local. Unii au trecut la statutul de „copii ai boierilor”, adică boieri fără pământ, ai căror strămoși dețineau cândva pământuri întinse. Mulți dintre ei s-au alăturat rândurilor nobililor.
Terenul, desigur, l-au primit, dar nu mai era proprietate, ci plata pentru serviciu.
Desigur, Ordinul Ordinului era mai important. El a fost cel care a desemnat moșii și patrimonii, dar omul din localitate a fost angajat în topografie.
Ulterior, rolul departamentului a crescut. Pe lângă funcțiile tradiționale ale arhivei și biroului în temeiul Ordinului de descărcare de gestiune, sarcina acesteia a început să includă colectarea tuturor impozitelor și impozitelor de pe terenuri, recensământul și topografia funciară, precum și recrutarea pentru armată.
Numere
Comanda locală este al doilea departament ca importanță, așa cum am menționat mai sus. Oamenii „de pe stradă” nu au fost băgați în ea. În fruntea ordinului se afla boierul, care, de regulă, era membru al Dumei. Uneori era înlocuit de un grefier duma, ceea ce, în principiu, era echivalent. Avea doi funcţionari în asistenţii săi şi aproximativ 200 de angajaţi - funcţionari. Odată cu creșterea funcțiilor, personalul a ajuns la 500 de persoane.
Prima școală de topografie
Ordinul local este considerat primul departament din Rusia, unde au început să pregătească geodezi. Elevii au fost împărțiți pe catedre (tabele). Numărul lor a ajuns la 100 de persoane. Antrenamentul a durat aproximativ 2-3 ani. Scolarii au studiat matematica, gramatica, topografia, desenul, tehnica de evaluare a calitatii terenurilor.
Comandă de lucru
Dacă cineva se plângebirocrația modernă, spuneți-i despre procedura de examinare a unei cereri în Ordinul Local în secolele XVI-XVII:
- Pe petiții, grefierii au notat ce pași pregătitori trebuiau să efectueze grefierii.
- Grefierii au găsit cărți, au scris extrasele necesare din ele, au atașat la petiție toate certificatele.
- La Colegiul Ordinului a fost audiată o petiție, s-a luat o decizie.
- Guvernatorii locali de pe teren au implementat decizia.
Procedura este similară unui proces modern. Cei care au avut experiență știu câte luni, și uneori ani, acest lucru poate dura.
