O infracțiune împotriva guvernului național, precum și o infracțiune împotriva intereselor serviciului național sau al filialei organismelor regionale de autoguvernare, sunt acțiuni (sau inacțiuni) periculoase. Sunt săvârșite de funcționari publici care nu sunt funcționari, reprezentanți ai puterii de stat, alți funcționari sau alți salariați, contrar intereselor serviciului, din cauza funcției pe care o ocupă de serviciu. Astfel de acțiuni sau omisiuni sunt în detrimentul funcționării normale autorizate a autorităților, precum și intereselor serviciului național sau ale autorităților locale. Acestea pot conține amenințarea unui astfel de vătămare.
Soiuri de crime
În partea specială a dreptului penalprevede aproximativ 255 de tipuri de infracțiuni diferite. Printre acestea, se obișnuiește să se distingă șase grupuri principale de infracțiuni:
- împotriva personalității;
- infracțiuni militare;
- împotriva siguranței publice;
- împotriva guvernului general;
- în domeniul economiei;
- împotriva păcii și securității umanității.
Caracterizarea unei infracțiuni împotriva autorității guvernamentale este prevăzută nu de codul penal, ci de teoria dreptului penal.
Trăsături distinctive
Crimele împotriva puterii de stat și a serviciului public au caracteristici distinctive:
- Faptele sunt comise de entități separate. Excepția este acordarea de mită. Subiectul într-o astfel de situație este obișnuit.
- O infracțiune poate fi comisă datorită faptului că subiectul ocupă o poziție oficială avantajoasă sau își folosește propriile puteri oficiale.
- Actele conțin o amenințare la adresa organismelor de autoguvernare districtuale și, de asemenea, încalcă activitatea normală a autorităților guvernamentale și ale statului.
Tipuri de infracțiuni
Infracțiunile sunt împărțite în anumite grupuri, fiecare dintre acestea intră sub incidența articolului din legislația penală a Rusiei.
Tipuri de infracțiuni împotriva puterii de stat:
- depășește capacitatea oficială (art. 286);
- abuz de puterea oficială (art. 285);
- introducerea de informații în mod evident false în registrele de stat (art. 285.3);
- folosirea abuzivă a fondurilor bugetare (art. 285.1);
- deturnare de bani din fonduri nebugetare de stat (Art. 285 partea 2);
- cesiunea drepturilor unui funcționar (art. 288);
- neexecutarea decretelor de către un angajat al organelor de afaceri interne (art. 286.1);
- refuz de a transmite informații Adunării Federale, refuz de a furniza date Camerei de Conturi (art. 287);
- activitate ilegală în afaceri (art. 289);
- mită (art. 291);
- primirea unei mită (art. 290);
- mediere de luare de mită (art. 291.1);
- mită minoră (art. 291.2);
- înșelăciune oficială (art. 292);
- eliberarea ilegală a unui pașaport al unui cetățean al Federației Ruse, precum și introducerea de informații în mod evident false în acte, care au condus la dobândirea ilegală a cetățeniei Federației Ruse (art. 292.1);
- iresponsabilitate (neglijență) (art. 293).
Subiect al infracțiunii
În majoritatea crimelor, doar un oficial poate acționa ca subiect.
Funcționarii sunt persoanele care îndeplinesc temporar, permanent sau în atribuții speciale atribuții administrative și economice, atribuții organizatorice și administrative în structurile de stat, în organele raionale de autoguvernare, instituțiile orașului, îndeplinesc atribuții în Forțele Armate ale Rusiei, alte trupe și formațiuni militare.
O persoană care îndeplinește temporar atribuțiile prevăzute de o anumită funcție poate fi recunoscută drept subiect al unei infracțiuni dacă îndatoririleau fost atribuite unei persoane în modul prevăzut de lege.
Conceptul de funcții
Pentru a înțelege ce este o infracțiune împotriva puterii de stat, trebuie să înțelegeți conceptele funcțiilor pe care le îndeplinește un funcționar.
Funcțiile organizatorice și administrative sunt funcții care includ conducerea unei echipe, selecția și plasarea personalului, organizarea serviciului sau a muncii subordonaților, utilizarea măsurilor de stimulare sau impunerea de pedepse disciplinare și menținerea disciplinei.
Funcțiile administrative și economice se numesc funcții care includ autoritatea de a dispune și gestiona proprietăți, precum și fondurile care se află în bilanț, precum și pe conturile bancare pe care organizațiile sau instituțiile, precum și unitățile și armatele unitatile au. Aici se încadrează și alte acțiuni: decizii privind salarizarea, bonusurile, controlul asupra mișcării bunurilor materiale, stabilirea ordinii în care sunt stocate bunurile materiale.
Obiect al infracțiunii
O infracțiune împotriva puterii de stat implică și prezența unui obiect. Conceptul de infracțiune împotriva puterii de stat implică faptul că obiectul este activitatea normală a organelor de stat, a instituțiilor municipale și de stat, a organismelor locale de autoguvernare, a Forțelor Armate ale Federației Ruse, a diferitelor formațiuni militare ale Rusiei și a altor ramuri militare reglementate de acte juridice.
Legitimdrepturile, interesele legitime ale cetățenilor și organizațiilor. Include, de asemenea, interesele societății, diferitele interese ale statului, care sunt protejate de lege.
În aceste abateri, latura obiectivă presupune prezența unor semne care sunt obligatorii:
- Săvârșirea actelor enumerate contrare intereselor serviciului. Actele relevante nu numai că contravin scopului direct al organismului, ci contrazic și puterile cu care funcționarul i-a fost învestit.
- Prezența unei relații cauzale între ceea ce a făcut o persoană și consecințele unei acțiuni sau inacțiuni.
Diferența dintre angajați
Caracteristica generală a infracțiunilor împotriva puterii de stat, interesele țării prevede pedeapsa, al cărei grad variază în funcție de persoana care a comis fapta.
Conceptul de funcționar este mai restrâns decât conceptul de angajat municipal sau de stat.
Un cetățean care îndeplinește sarcinile care îi sunt atribuite pentru o anumită remunerație, care este plătită din fondurile unui subiect al Federației Ruse sau din bugetul Federației Ruse, este numit funcționar public.
O persoană care îndeplinește atribuțiile care i-au fost încredințate, în schimbul unei remunerații, care este plătită din fondurile organismelor regionale de autoguvernare, se numește angajat municipal.
De aici, rămâne doar concluzia că nu orice angajat este un funcționar, totuși, orice funcționar va fi un angajat de stat sau municipal.
Acei angajați care nu o facocupă funcții oficiale, va răspunde conform capitolului 30 din Codul penal (în special, art. 288, precum și art. 292).
Severitatea infracțiunii
Statul este responsabil să se asigure că viața oamenilor în societate și societatea formată este organizată și confortabilă. Cei care comit o crimă împotriva puterii statului sunt pedepsiți foarte aspru.
Următoarele sunt considerate deosebit de periculoase:
- răzvrătire armată;
- în alta trădare;
- incitarea la ură etnică, precum și incitarea la ură religioasă;
- spionaj;
- sabotaj, dezvăluirea secretelor naționale.
Cât de eficientă va fi puterea de stat depinde în mare măsură de coerența muncii funcționarilor publici, precum și de conștiinciozitatea acestora. Statul nu ar trebui și nu va tolera mita, abuzul în serviciu de către persoane care dețin funcții responsabile în guvern.
Pedeapsă
Infracțiuni împotriva guvernului Codului Penal pedepsește fără concesii.
De exemplu, depășirea autorității oficiale:
- Dacă fapta a presupus o încălcare a intereselor sau drepturilor legitime ale cetățenilor sau organizațiilor, precum și a oricăror interese protejate ale statului sau ale societății și a fost comisă din motive egoiste sau din alt interes personal. În acest caz, pedeapsa implică o amendă de 80.000 de ruble. Această sumă poate fi înlocuită cu orice venit al unui cetățean pe o perioadă de până la șase luni. O hotărâre judecătorească poate interziceocupă posturi de un anumit nivel sau tip sau se angajează într-o anumită activitate. Termenul unei astfel de pedepse poate fi de până la 5 ani. De asemenea, poate exista o pedeapsă sub formă de muncă forțată de până la patru ani. Această pedeapsă poate fi înlocuită cu arest de la patru până la șase luni. Cea mai severă este pedeapsa, care presupune închisoare de până la 4 ani.
- Aceeași faptă, dar săvârșită de o persoană care deține o funcție publică sau este șeful unui organism de autoguvernare, se pedepsește fie cu amendă, care va fi egală cu cuantumul salariului sau venitului pe o perioadă. de 1 până la 2 ani, sau în valoare de 100.000 până la 300.000 de ruble. Se poate aplica și munca forțată. Astfel de lucrări pot fi taxate pe o perioadă de până la cinci ani. O persoană poate fi privată de dreptul de a opera. Se aplică, de asemenea, închisoare pentru o perioadă de 7 ani sau mai mult.
Pedeapsă pentru luare de mită
O crimă împotriva guvernului, un exemplu al cărei exemplu poate fi văzut în fiecare zi în știri, este darea sau primirea de mită. Mita se pedepsește cu amendă și/sau închisoare.
Multe tipuri de infracțiuni împotriva puterii statului au o distincție clară în ceea ce privește responsabilitatea și pedeapsa.
În cazul în care o persoană autorizată, un funcționar străin sau un funcționar al unei organizații publice transnaționale primește printr-un intermediar sau personal mită sub forma unei sume de bani, documente de valoare, bunuri sub formă ilegală servicii sau servicii de natura proprietatii in favoarea celui care da mitasupus unei amenzi. Valoarea amenzii variază de la 1 milion de ruble. De asemenea, amenda poate fi egală cu cuantumul salariului pe o perioadă de timp de până la 2 ani, sau într-o sumă egală cu de 10-50 de ori mărimea mita. În același timp, ar trebui să priveze dreptul de a găsi un loc de muncă într-un anumit loc și de a se angaja în anumite activități (perioada limită este de până la trei ani). Pedeapsa poate fi reprezentată prin muncă corectivă pe un termen de la unu la doi ani. O persoană este privată de dreptul de a fi angajată în anumite funcții și de a se angaja în anumite activități timp de până la 3 ani. Anumite muncă forțată sunt repartizate pe o perioadă de până la 5 ani. Acesta prevede privarea de posibilitatea de a ocupa funcții sau de a presta anumite activități pe o perioadă de până la 3 ani. Este posibilă și închisoare de până la 3 ani cu amendă. Valoarea amenzii poate fi egală cu zece sau douăzeci de ori valoarea mită.
Pedeapsă pentru utilizarea greșită a bugetului
Crime împotriva puterii de stat, interesele serviciului public sub forma cheltuirii fondurilor publice presupun diferite grade de pedeapsă.
Cheltuirea banilor bugetari în scopuri care nu îndeplinesc condițiile în care au fost primiți cu primirea unei semnături, deviz, motive de cheltuire a fondurilor, notificarea creditelor de la buget, care se face într-o sumă deosebit de mare, se pedepsește cu amendă.
Amenda variază de la 100.000 la 300.000 de ruble. sau egal cu salariile sau alte profituripe o perioadă de 1 până la 2 ani. Se poate impune și munca forțată. Durata unei astfel de lucrări este de până la doi ani. În acest caz, o persoană este privată de dreptul de a ocupa anumite posturi sau de a desfășura anumite activități. Perioada de interdicție poate fi de până la trei ani. În plus, se poate percepe privarea de libertate pe o perioadă de până la doi ani cu interdicția de a ocupa anumite funcții sau de a desfășura anumite activități pe o perioadă de până la 3 ani.
Conceptul și tipurile de infracțiuni împotriva puterii statului prevăd răspunderea unui grup de persoane care au comis un act ilegal.
Pentru folosirea abuzivă a fondurilor bugetare de către un grup de persoane prin acord prealabil (conspirație) sau la comiterea furtului la scară deosebit de mare, se va pedepsi cu amendă. Dimensiunea sa poate fi de la 200.000 la 500.000 de ruble. Cuantumul amenzii poate fi echivalat cu cuantumul salariului sau cu orice alt venit. Perioada de timp pentru care se retrage suma este de 1-3 ani. Munca forțată pe o perioadă de până la 5 ani se poate aplica și cu dreptul suplimentar de a ocupa anumite funcții sau de a presta o anumită activitate pe o perioadă de până la 3 ani. Pedeapsa închisorii pe o perioadă de până la 5 ani poate fi aplicată cu privarea de dreptul de a fi angajat în anumite posturi sau de a se angaja într-o anumită activitate.
O sumă mare pentru o infracțiune împotriva puterii de stat, interesele serviciului sunt recunoscute ca fiind suma de fonduri de la buget care depășeșteun milion cinci sute de mii de ruble (1.500.000 de ruble). Suma de șapte milioane cinci sute de mii (7.500.000 de ruble) este recunoscută ca fiind deosebit de mare.
Informații incorecte
Infracțiuni împotriva puterii de stat, interesele funcției publice sub forma depunerii de informații în mod deliberat false în registrele unificate de stat (conform art. 285 din Codul penal) se caracterizează prin:
- introducerea de informații în registru, a căror nesiguranță este cunoscută dinainte;
- falsificare de documente care au servit drept bază pentru înscrierea în registru;
- falsificare de documente, în urma căreia s-au adus modificări registrelor;
- eliminarea documentelor care au stat la baza înscrierii în registrul de stat, mai ales dacă păstrarea documentelor este obligatorie și prevăzută de lege;
- distrugerea documentelor care au stat la baza modificărilor în registre.
Leagă pedeapsa cu crima
Cei mai mulți oficiali guvernamentali sunt de acord cu ideea că gradul de pedeapsă ar trebui să depindă nu numai de gravitatea infracțiunii. Pedeapsa aplicată ar trebui să se bazeze pe ceea ce este scris în lege. Pentru a asigura un cadru legal corect și adecvat, cele mai severe sancțiuni ar trebui prevăzute în lege.
Inevitabilitatea pedepsei, precum și responsabilitatea angajaților înșiși, vor contribui la eradicarea unei astfel de infracțiuni împotriva puterii de stat.
