După prăbușirea Uniunii Sovietice, toate imobilele situate pe teritoriul fostei RSFSR și a Rusiei de astăzi au mers în statul nostru. Proprietatea altor state nou formate pe teritoriul spațiului post-sovietic a fost transferată, respectiv, acestor țări. Dar noul regim prevedea anumite restricții cu privire la proprietatea statului asupra proprietății sale. O parte din teren a fost transferată în mâinile cetățenilor. Astfel, au apărut proprietatea privată și entități de drept public. A cui este aceasta proprietate? Aflați din articol.
Semnificat
Una dintre cele mai importante funcții ale statului este de a se asigura că nevoile societății sunt satisfăcute, deoarece o persoană singură nu poate face acest lucru. Ce înseamnă proprietate publică? Este un element necesar al structurii sociale. Pe baza ei se formează venituri ale statului, fără de care însăși existența acestei instituții este imposibilă.
Descriere
Pentru a înțelege mai bine componenta economică a acestui concept, subliniemurmătoarele specificații:
- Proprietatea în cauză îndeplinește sarcinile de realizare a intereselor statului prin acumularea și redistribuirea unei părți din venitul național.
- Acoperă spațiul de piață, neinteresant pentru entitățile proprietate privată din cauza: costuri ridicate, profituri reduse, riscuri semnificative, unde producția de succes nu este asigurată, unde activitatea este însoțită de pierderi mari (sau există riscul unor astfel de pierderi) și amenințări la adresa existenței întregii societăți.
- Datorită interesului public, managementul este construit ținând cont de implementarea principalelor interese socio-economice.
- Natura duală a proprietății publice este dezvăluită în caracterul de piață și non-piață. Prin urmare, evaluarea succesului aplicării disciplinelor relevante se bazează pe componente socio-economice, și nu doar pe momente economice.
Concept
Ce înseamnă proprietate publică? Acest concept include dreptul țării și al subiecților săi de a deține, folosi și dispune de proprietate. Totodată, în cazul proprietății publice, sunt prevăzute următoarele restricții:
- Competențele relevante nu sunt exercitate în favoarea anumitor cetățeni, cu excepția sprijinului social pentru categoriile vulnerabile.
- Profitul rezultat este folosit pentru a acoperi interesele socio-economice ale societății.
- Procedura de utilizare și cazurile individuale ar trebui să se reflecte în regulamente și să fie disponibile pentru examinare de către orice persoană.
- Numai persoanele autorizate de oameni și de legi dispun de această proprietate.
După cum puteți vedea, restricțiile sunt stabilite pentru a preveni abuzul de structuri de putere. În plus, conform Constituției, proprietatea publică aparține întregii societăți, și nu anumitor structuri și funcționari de stat. Lista acestor restricții este extinsă sau redusă în funcție de tipul de proprietate în cauză.
Drepturi funciare
Statul este un sistem de agenții guvernamentale. În entitățile constitutive ale Federației Ruse, puterea este reprezentată de regiuni. De asemenea, aparține municipalităților. Este important să înțelegem acest lucru, deoarece terenurile atât ale federației, cât și ale regiunilor aparțin proprietății publice. Dar are un alt statut juridic. De exemplu, terenurile deținute de stat sunt:
- SPNA aterizează.
- Zone de frontieră.
- Drumuri de importanță națională.
- Locații ale mineralelor strategice.
- Depozite cu deșeuri periculoase.
- Păduri și corpuri de apă.
Restul terenului este municipal. Ei au dreptul de a dispune de structurile de putere din anumite regiuni.
Proprietatea municipiilor
Regiunile, precum și municipalitățile, au dreptul de a dispune de proprietatea entităților publice. Ordinul se realizează în cadrul Constituției și a altor legi ale țării. Municipalitățile gestionează următoarele alocații:
- Agricoldestinație.
- Localități care nu sunt proprietate privată.
- Stoc.
Pentru a asigura interesele societății, în unele cazuri, terenurile pot fi retrase pentru a fi transferate în proprietate publică. Acest lucru se face prin procedura:
- Naționalizare.
- Confiscări.
- Rechiziții.
Spre deosebire de alte metode, confiscarea se efectuează numai în caz de deținere ilegală, stabilită prin prevederile Codului civil. Drepturile municipalităților cu privire la proprietatea publică a terenurilor sunt limitate la teritoriile acestor entități. Ei nu au dreptul să se amestece în procesele care au loc în alte subiecte. Litigiile aparente sunt rezolvate prin instanțe autorizate federale.
Diferențe între proprietatea publică și cea privată
Principala caracteristică a tipului de proprietate luat în considerare este absența anumitor persoane care dețin terenuri. Potrivit Constituției, proprietatea publică aparține direct poporului. Beneficiile exploatării sale servesc la îndeplinirea obligațiilor statului față de cetățenii săi. Proprietatea privată are dreptul de a dispune de anumite persoane. De asemenea, se pot bucura de beneficiile obținute ca urmare a utilizării terenului.
Alte diferențe între ambele tipuri de proprietate includ:
- Tipul de proprietate în cauză nu este supus colectării impozitelor, spre deosebire de proprietatea privată.
- Terenurile publice nu sunt transferate persoanelor private, cu excepția cazurilor prevăzutelege federala. Dar terenurile private sunt transferate.
Proprietatea persoanelor juridice publice nu poate fi transferată nici către cetățeni străini individuali, nici către state întregi, cu excepția acelor terenuri în care se înființează consulate și ambasade. Acestea din urmă se referă la teritoriul (politic) al altor țări. Terenurile private pot fi vândute cetățenilor străini fără restricții. Reglementarea formei de proprietate a unui teren se realizează prin aplicarea articolelor 15 și 16 din Codul funciar.
Drepturi private asupra terenurilor publice
Când dețin proprietatea unei entități de drept public a unui site, persoanele fizice primesc anumite beneficii. De exemplu, profitul care se obține din rezultatele utilizării comerciale a acestor parcele poate fi folosit pentru dezvoltarea infrastructurii, precum și pentru protejarea celor mai vulnerabile segmente ale populației.
Pe lângă impactul pozitiv asupra vieții publice, persoanele private folosesc înșiși terenurile respective. Aceasta se realizează prin dreptul de închiriere și privatizare. Aceste reguli se aplică terenurilor agricole, precum și teritoriilor de așezări. Aceste terenuri închiriate pot fi privatizate în viitor de comun acord cu administrația locală.
Terenurile din rezervă au un statut juridic special. Pentru acest teritoriu se stabilesc impozite si alte beneficii, acordate persoanelor fizice. Acest lucru se datorează de obicei faptului că astfel de terenuri nu sunt bine întreținute și nu sunt potrivite pentru utilizarepentru orice scop. Dar cel care le închiriază sau le privatizează, se ocupă de amenajarea teritoriului. Și acest lucru este benefic pentru utilizarea durabilă a terenurilor.
Cum se utilizează
Dreptul de proprietate publică nu se limitează la utilizare. Prevederea principală este în direcția rezultatelor corespunzătoare nevoilor publice. Dar ordinea de utilizare este reglementată de normele Codului Funciar. Pentru a obține dreptul corespunzător, aceștia ar trebui să facă următoarele:
- Trimiteți o cerere de închiriere de teren.
- Câștigă licitația.
- Încheierea unui acord.
- Înregistrați-l la Rosreestr. Dar chiar dacă chiriașul nu face acest lucru, administrația va depune documentele.
Terenul poate fi folosit conform scopului desemnat. De exemplu, terenurile de drept public în construcție individuală de locuințe sunt achiziționate în scopul construirii ulterioare a unei case private pe acestea.
Proprietate de locuințe de stat și municipale
Mai sus, am luat în considerare proprietatea corespunzătoare sub formă de terenuri. Să ne oprim puțin acum asupra problemei locuințelor. De asemenea, poate aparține cuiva care are drepturi de proprietate de stat sau municipală. În primul caz, subiectele de drept sunt Federația Rusă și teritoriile care fac parte din aceasta (regiune, teritoriu, republică). În al doilea caz, acest rol revine municipalităților, care acționează ca participanți separati la proprietateraporturi juridice, cu statutul său juridic public. Subiectele proprietății municipale includ așezările rurale și urbane, precum și alte municipalități.
Beneficii
Cea mai mare parte a persoanelor care utilizează proprietatea publică în baza unui contract de închiriere, tind să o înregistreze rapid ca proprietate. Cu toate acestea, nu este întotdeauna necesar să vă grăbiți să faceți acest lucru. Folosind exemplul unui apartament municipal, luați în considerare avantajele unei locuințe deținute de cineva pe baza unui contract de închiriere socială. Acestea includ următoarele:
- Fără plăți de taxe imobiliare. Proprietarii li se percepe o taxă de 0,3 până la 2% din valoarea cadastrală a locuinței.
- Oportunitatea de a îmbunătăți condițiile de viață. Dacă apartamentul nu îndeplinește standardele stabilite, atunci, în viitor, rezidenții vor putea obține locuințe pe o suprafață mai mare.
- Dacă apartamentul este pierdut din motive independente de voința chiriașului (de exemplu, din cauza unui incendiu sau cutremur), atunci statul este obligat să ofere alte locuințe.
- Nu este posibil să transferați dreptul de a deține un apartament de stat unei alte persoane exact așa. Prin urmare, escrocii în acest caz rămân neputincioși.
Proprietatea obiectelor publice era obișnuită în special în timpul Uniunii Sovietice. Dar și astăzi există multe clădiri rezidențiale care aparțin statului. După cum puteți vedea, există o serie de beneficii oferite de locuințele oferite în baza unui contract social.
Defecte
Vorbind de locuințe publice, există și dezavantaje. Apartamentele în cauză prezintă două dezavantaje semnificative. Prima este incapacitatea de a vinde, dona sau moșteni locuințe, deoarece statul este proprietarul. Astfel, acesta este cel care controlează soarta viitoare a imobiliare. Al doilea dezavantaj este că există riscul de privare de spațiu de locuit. Dacă chiriașul încalcă legea, atunci are dreptul de a fi evacuat fără posibilitatea de a oferi alte locuințe.
În cazul evacuării forțate a cetățenilor conștiincioși li se asigură un alt spațiu de locuit. Cu toate acestea, în cazul proprietarului, evacuarea nu poate fi efectuată deloc.
Pentru a dobândi drepturi depline asupra unui apartament, acesta trebuie privatizat. Dar dacă carcasa este de urgență, atunci nu trebuie să vă grăbiți, deoarece în acest caz nu va fi furnizat nimic pentru a o înlocui.
Concluzie
Ce înseamnă „proprietate a entităților publice”? Acesta este același obiect al relațiilor civile ca și bunurile imobiliare private. Dar, în unele cazuri, servește ca subiect al relațiilor publice. Acest lucru este posibil în prezența unor condiții politice, sociale și economice adecvate.
Proprietatea publică are o serie de restricții care au ca scop prevenirea abuzurilor de către funcționari, precum și utilizarea rațională a terenurilor sau a altor obiecte. Are atât avantaje, cât și dezavantaje. Prin urmare, având posibilitatea de a alege, un cetățeanpoate cântări argumentele pro și contra pentru a lua cea mai bună decizie pentru el însuși.