În lumea de astăzi, cu piețele sale dezvoltate și concurența în creștere, producătorii de diverse bunuri și furnizori de servicii se străduiesc prin toate mijloacele să demonstreze consumatorului că produsul lor este cel mai bun, mai fiabil, confortabil și sigur. Un proces precum evaluarea conformității le vine în ajutor.
Concepte și definiții de bază
Evaluarea conformitatii este o dovada a indeplinirii cerintelor stabilite prin documentele de reglementare (standarde, reglementari tehnice si conditii) sau declarate de catre client obiectului evaluarii. Principalele norme de evaluare a conformității sunt stabilite în Legea „Cu privire la reglementarea tehnică” și în alte acte juridice ale Federației Ruse.
Rezultatul activității de evaluare este un document justificativ care atestă conformitatea obiectului evaluat cu cerințele de reglementare ale GOST și reglementările tehnice sau condițiile specificate în contracte.
Sistemul de evaluare a conformității este un set de management, reguli și proceduri utilizate în implementarea activităților de evaluare. Există diferite niveluri de sisteme de evaluare - internaționale,regional, național, subnațional.
Ce poate fi evaluat?
Conform GOST ISO / IEC 17000-2012, obiectul evaluării conformității este un material, produs, sistem, proces, instalație, organism sau persoană căreia i se pot aplica activități de evaluare. Următoarele categorii sunt considerate aici sub termenul „produse”:
- servicii (transport);
- software (software de calculator);
- facilități tehnice (piese mecanice, motoare etc.);
- materiale reciclate (lubrifianți).
Dacă produsul final evaluat este format din elemente aparținând diferitelor tipuri de produse, acesta este clasificat ca componentă predominantă.
Scopul activităților de evaluare
Scopul evaluării conformității unui produs sau a unei activități este de a concluziona dacă obiectul îndeplinește cerințele stabilite, pentru care se măsoară și se compară valorile efective ale parametrilor de calitate reglementați cu cei normativi.
Afirmarea conformității servește în primul rând la certificarea faptului că obiectul evaluat îndeplinește cerințele de reglementare sau specificate. În plus, existența unui document justificativ are scopul de a ajuta cumpărătorii într-o alegere în cunoștință de cauză a produselor, lucrărilor sau serviciilor care îi interesează. De menționat că obținerea rezultatelor evaluării conformității activităților (produselor) face posibilă creșterea competitivității obiectului evaluat în mediul intern șipiețele internaționale. În sfârșit, confirmarea conformității contribuie la crearea condițiilor pentru asigurarea unui spațiu comercial unic intern, precum și la promovarea cooperării internaționale în domeniile științific, tehnic și economic.
Sarcini de evaluare și confirmare a conformității
Atingerea obiectivelor stabilite este imposibilă fără rezolvarea următoarelor sarcini:
- selectarea unui număr de indicatori de calitate utilizați pentru efectuarea lucrărilor de evaluare și confirmare a conformității;
- stabilirea valorilor limită sau a scorurilor de conformitate (atunci când sunt evaluate pe o scară de puncte) ale parametrilor specificați și fixarea acestora în documente legale;
- determinarea metodelor si mijloacelor necesare desfasurarii activitatilor de evaluare si confirmare;
- stabilirea unei proceduri de implementare a activităților de evaluare și confirmare a conformității.
Principii de evaluare și confirmare a conformității
Principiile evaluării conformității sunt normele pe care se bazează activitățile de evaluare și confirmare. Acestea includ:
- acces gratuit al persoanelor interesate la informații privind procedura de implementare a activității de evaluare;
- nepermisibilitatea cerinței de confirmare obligatorie a conformității obiectelor pentru care nu sunt stabilite cerințele reglementărilor tehnice;
- stabilirea în reglementările tehnice pentru tipurile relevante de produse a unei liste de formulare și scheme utilizate pentru confirmarea obligatorie a conformității;
- necesitatea de a reduce timpul necesar desfășurării activităților de confirmare obligatorie și costul clientului de evaluare;
- inadmisibilitatea constrângerii la certificarea voluntară;
- Protecția intereselor solicitanților, inclusiv respectarea secretelor comerciale privind datele obținute în cursul activităților de evaluare;
- inadmisibilitatea înlocuirii certificării obligatorii cu una voluntară.
Formele și metodele de confirmare a conformității sunt create și aplicate produselor, proceselor de construcție, producție, proiectare sau exploatare, indiferent de țara de fabricație sau implementare a acestora, precum și de tipurile sau caracteristicile tranzacțiilor sau ale producătorilor., interpreți, vânzători și cumpărători. Astfel, principiile, scopurile și obiectivele activităților de evaluare și confirmare nu depind de forma în care se realizează evaluarea sau confirmarea.
Formulare pentru efectuarea lucrărilor de evaluare
Există următoarele forme de evaluare a conformității:
- control de stat (supraveghere);
- declarație de conformitate (confirmarea producătorului);
- acreditare - recunoașterea competenței unui organism sau a unui laborator care efectuează evaluarea conformității;
- înregistrare de stat - confirmarea siguranței produselor noi, în special, alimente, suplimente alimentare etc.;
- test;
- licență;
- darea în funcțiune a instalației.
Tipuri de confirmare a conformității
Confirmarea conformității poate fi atât voluntară (certificare voluntară), cât și obligatorie (acceptarea de către producător a unei declarații de conformitate sau certificare obligatorie). Conform legislației ruse, clientul are dreptul de a alege orice formă de confirmare obligatorie, adică certificarea obligatorie a produselor poate fi înlocuită cu declarație. Rețineți că numai procesele sunt supuse certificării obligatorii. Lucrările și serviciile pot fi supuse numai certificării voluntare.
Metodele de confirmare a conformității includ:
- certificat de conformitate original;
- declarație de conformitate originală;
- copie a certificatului, certificată de un notar sau autoritate de certificare care a emis documentul, precum și deținătorul originalului;
- documente de însoțire a mărfii eliberate de producător sau furnizor pentru fiecare tip de produs pe baza certificatelor sau declarațiilor de conformitate, indicând amprenta acestora. Aceste informații sunt certificate de semnătura și sigiliul producătorului (furnizor, vânzător) indicând datele de contact ale acestuia.
Certificare voluntară
Această metodă de confirmare a conformității se aplică la inițiativa producătorului în condițiile convenite cu organismul de certificare. Certificarea voluntară este utilizată pentru a verifica conformitatea unui produs sau serviciu cu standardele de stat, sistemele de certificare voluntară, standardele întreprinderii, precum și cu termenii contractului.
Necesarcertificare
Activitățile de certificare obligatorie se desfășoară exclusiv pentru acele obiecte pentru care au fost elaborate reglementări tehnice și numai pentru conformitatea acesteia cu cerințele regulamentului.
Certificarea obligatorie este un tip de supraveghere de stat asupra siguranței produselor. Este produs de organismul de certificare pe baza unui acord cu clientul. Organismul care desfășoară activități pentru certificarea obligatorie trebuie să fie acreditat în condițiile legii.
Certificatul primit și marca de conformitate sunt valabile pe întreg teritoriul Federației Ruse. Certificarea obligatorie servește doar pentru a confirma că solicitantul respectă cerințele de siguranță care sunt esențiale pentru sănătatea și viața consumatorului, precum și siguranța proprietății și a mediului în producția de produse sau furnizarea de servicii.
Declarație de conformitate
Depunerea declarației de conformitate se realizează pe baza dovezilor furnizate de solicitant, la care se pot adăuga probe obținute cu participarea unui terț. Solicitanții pot fi atât persoane fizice, cât și organizații. Schemele de declarații, precum și compoziția materialelor pentru argumentare, sunt determinate de reglementări tehnice.
Caracteristicile tipurilor de certificare
Analiza comparativă a principalelor caracteristici ale tipurilor de certificare este prezentată convenabil sub forma unui tabel.
| Caracteristici | Certificare | |
| obligatoriu | voluntar | |
| Target | asigurarea de produse și servicii ecologice și siguranța acestora pentru consumator | creșterea competitivității, promovarea produselor și serviciilor pe piață |
| Fundație | legislația Federației Ruse | declarație de la o persoană juridică sau fizică (sub rezerva condițiilor convenite între client și autoritatea de certificare) |
| Obiect | lista obligatorie de produse și servicii | orice produse și servicii |
| Entitate de verificare |
certificare obligatorie - terță parte (Centrul de Standardizare, Metrologie și Certificare); declarație - prima parte (producător) |
terță parte (autoritate de certificare) |
| Esența de evaluare | Verificarea conformității obiectelor de evaluare cu cerințele GOST și reglementările tehnice | declarând că obiectul respectă orice cerințe ale solicitantului (sau cerințe suplimentare ale unei terțe părți) |
| Cadru de reglementare | standarde de stat, reglementări tehnice și alte documente de reglementare care stabilesc cerințe obligatorii pentru produse și servicii | Standarde de diferite niveluri, specificații și alte documente tehnice furnizate de solicitant |
| Forma și schema de certificare | scheme stabilite prin reglementările tehnice relevante | sistemul de certificare poate fi creat de solicitant și conține o listă de obiecte și caracteristicile acestora |
Obligațiile producătorilor (vânzătorilor) de produse și executanților de lucrări
Când efectuează o evaluare a conformității, producătorii și distribuitorii de produse, precum și executanții de lucrări și servicii sunt obligați să:
- produce (vinde) produse (efectuează servicii) numai dacă există un document justificativ;
- asigurați-vă că produsele fabricate sau vândute îndeplinesc cerințele menționate și etichetați-le cu o marcă de conformitate;
- indicați în documentele însoțitoare pentru informații despre produs sau serviciu privind evaluarea conformității;
- promovați controlul și supravegherea produselor certificate;
- suspenda sau opri lansarea (vânzarea) produselor, dacă nu îndeplinește cerințele stabilite sau după expirarea certificatului, precum și după data expirării.
