Conceptul de corporație în știința politică este diferit de sensul care este încorporat în acest cuvânt în economie. O corporație este un grup de persoane fizice unite pe o bază profesională, și nu una dintre formele de activitate financiară și economică. În consecință, corporatismul, sau corporatismul, este organizarea vieții sociale, în care se formează interacțiunea între stat și diverse grupuri funcționale de oameni. De-a lungul mai multor epoci, ideile corporativiste au suferit mai multe metamorfoze.
Concept general
În știința modernă, corporatismul este un sistem de reprezentare bazat pe principii corporative, precum monopolizarea reprezentării intereselor colective în anumite domenii ale vieții, concentrarea puterii reale într-un grup mic (corporație), strict subordonarea ierarhică între membrii săi.
Un exemplu este o organizație care reprezintă interesele fermierilor - National Farmers' Union din Marea Britanie. Acesta include până la 68% dintre cetățenii implicați în relevanteactivităţi - cultivarea produselor agricole. Scopul principal al acestei uniuni, precum și al corporativismului în general, este acela de a proteja interesele comunității profesionale în fața statului.
Funcții
Corporatismul are următoarele caracteristici specifice:
- Nu indivizii iau parte la politică, ci organizațiile.
- Există o creștere a influenței intereselor profesionale (monopolizarea acestora), în timp ce drepturile altor cetățeni pot fi încălcate.
- Unele asociații se află într-o poziție mai privilegiată și, prin urmare, au o influență mai mare asupra procesului decizional politic.
Istoricul apariției
Franța este considerată locul de naștere al ideologiei corporativiste. Dezvoltarea cu succes a corporatismului într-o anumită țară se datorează în primul rând tradițiilor și formelor de viață socială stabilite istoric. În Evul Mediu, o corporație era înțeleasă ca asociații de clasă și profesionale (ateliere, bresle de țărani, negustori, artizani) care apărau interesele membrilor grupului lor. Exista și o ierarhie de magazin - maeștri, ucenici, alți muncitori. Activitățile în afara corporației erau imposibile. Apariția atelierelor a fost o necesitate vitală și a reprezentat o etapă de tranziție de la un mod de viață comunal la o societate civilă.
La începutul secolului al XIX-lea, corporatismul a căpătat o altă formă. În legătură cu apariția erei industrializării, a început educația activăsindicate. În timpul Primului Război Mondial și după acesta, au apărut și alte opinii despre corporatism. Era văzut ca socialism de breaslă, în care statul joacă un rol secundar. Corporatismul social urma să devină baza unui nou tip de unitate valorică a societății.
Prezența unei confruntări sociale acute în anii 20-30. Secolului 20 folosit de naziști. În ideologia lor, corporatismul are scopul de a nu împărți societatea în clase, cum a fost cazul comuniștilor, sau în partide, ca în democrația liberală, ci de a uni după principiul muncii. Cu toate acestea, după preluarea puterii, liderii fascismului au întors acest proces în ceal altă direcție - spre subordonarea corporațiilor față de stat.
După al Doilea Război Mondial, a început o respingere firească a corporatismului. Se formează un nou tip de organizare socială, în care partidele muncitorilor participă la conducerea unei economii mixte organizate după modelul keynesian.
Neocorporatism
Potrivit multor politologi, la sfârșitul secolului XX. corporatismul a cunoscut un alt declin. Eficiența și utilitatea corporațiilor au scăzut semnificativ, iar sistemul în sine a fost transformat de la social la liberal.
Neocorporatismul în știința politică modernă este înțeles ca o instituție a democrației, care servește la coordonarea intereselor statului, ale oamenilor de afaceri și ale persoanelor angajate pentru a presta munca. În acest sistem, statul reglementează condițiile procesului de negociere și principalele priorități, pe baza naționalăinterese. Toate cele trei componente ale corporatismului îndeplinesc obligațiile și acordurile reciproce.
Corporatismul clasic și neocorporatismul au diferențe mari. Acesta din urmă nu este un fenomen social-catolic, așa cum a fost în Evul Mediu și nu are nimic de-a face cu vreo ideologie. Poate exista și în acele țări în care nu există o structură democratică și tradiții istorice ale societății breslelor.
Școli neocorporatiste
Există 3 școli principale de neocorporatism, unite prin comunitatea de idei între reprezentanții lor:
- Școală engleză. Corporativismul este un sistem de economie care se opune autoguvernării pieței (liberalism). Conceptul principal este reglementarea de stat a economiei și planificarea. Relația dintre stat și asociațiile funcționale în acest caz este doar una dintre componentele acestui sistem.
- Școală scandinavă. Spre deosebire de școala engleză, punctul cheie este reprezentarea intereselor diferitelor grupuri ale societății pentru luarea deciziilor în guvern. Cercetătorii scandinavi au dezvoltat mai multe forme de participare organizațională în management. Corporatismul este o măsură a gradului de dezvoltare atât a sferelor individuale ale vieții, cât și a statelor întregi.
- Școală americană, condusă de politologul F. Schmitter. Teoria lui contrastează corporatismul și pluralismul. El și-a propus interpretarea neocorporatismului în 1974. Acesta este un sistem de reprezentare a intereselor mai multor grupuri,autorizate sau create de stat în schimbul controlului asupra numirii conducătorilor lor.
Direcția generală a evoluției corporatismului în secolul XX. a existat o trecere de la teoria politică abstractă, a cărei prevedere principală era o reorganizare socială generală, la valori neutreși aplicare practică în interacțiunea socio-politică a instituțiilor.
Vizualizări
În literatura rusă și străină, se disting următoarele tipuri de corporatism:
- În funcție de regimul politic - social (în sistemele liberale de guvernare) și de stat, gravitând spre totalitarism.
- În ceea ce privește forma de interacțiune între instituții - corporatism democratic (tripartism) și birocratic (predominanța organizațiilor corupte).
- După nivel - macro-, mezo- și microcorporatism (la nivel național, sectorial și, respectiv, în cadrul unei întreprinderi individuale).
- După criteriul productivității: negativ (formarea forțată a grupurilor și impunerea unilaterală a intereselor acestora) - corporatism totalitar, oligarhic și birocratic; pozitiv (formarea voluntară de corporații, interacțiune reciproc avantajoasă) - corporatism social, democrat, administrativ.
Abordare pluralistă
Pluralismul și corporatismul diferă prin următoarele caracteristici:
- reprezentarea intereselor se realizează de către grupuri care se formează în mod voluntar, dar nu ierarhic, nu au licențe de exercitareacțiuni și, prin urmare, nu sunt controlate de stat în ceea ce privește determinarea liderilor;
- entitatile interesate fac cereri guvernului, care distribuie resurse valoroase sub presiunea lor;
- Statul joacă un rol pasiv în activitățile corporațiilor.
Pluralismul se concentrează asupra guvernului și nu permite să considere procesul politic ca o interacțiune între stat și societate, deoarece nu este un participant activ în acest sistem.
Activitate de lobby
Există două forme extreme ale sistemului de reprezentare - lobbyismul și corporatismul. Lobby-ul este înțeles ca influența asupra autorităților a unor grupuri care reprezintă anumite interese. Există o varietate de moduri de a influența acest lucru:
- vorbind la ședințele parlamentului sau ale altor autorități publice;
- implicarea experților în elaborarea documentelor de reglementare;
- folosirea de contacte „personale” în guvern;
- aplicarea tehnologiilor de relații publice;
- trimiterea de apeluri colective către deputați și funcționari guvernamentali;
- strângerea de fonduri pentru un fond de campanie electorală politică (strângere de fonduri);
- mită.
Conform politologilor americani, cu cât puterea partidelor în arena politică este mai puternică, cu atât există mai puține oportunități pentru grupurile de lobby și invers. În multe țări, lobby-ul este identificat doar cu activități ilegale și este interzis.
Statecorporatism
În cadrul corporatismului de stat se înțelege reglementarea activităților asociațiilor publice sau private de către stat, una dintre funcțiile cărora este de a aproba legalitatea unor astfel de organizații. În unele țări, acest termen are un înțeles diferit, în consonanță cu corporocrația.
În contextul unui sistem autoritar de guvernare, corporatismul servește la limitarea participării publice la sistemul politic. Statul reglementează strict eliberarea documentelor de licență către sindicatele de afaceri, organizațiile pentru drepturile omului și alte instituții pentru a le reduce numărul și a le controla activitățile.
