Lorenz von Stein (18 noiembrie 1815 – 23 septembrie 1890) a fost un economist german, sociolog și savant în administrația publică din Eckernförde. În calitate de consilier al perioadei Meiji din Japonia, opiniile sale politice liberale au influențat formularea Constituției Imperiului Japoniei. El a fost numit „părintele intelectual al statului bunăstării”. Acest articol este dedicat nu numai biografiei lui Lorenz von Stein, ci și ideilor sale principale, a căror principală este considerată pe bună dreptate statul bunăstării. Acesta va fi discutat separat.
Originea și primii ani
Lorenz von Stein s-a născut în orașul de pe litoral Borby din Eckernförde, în Schleswig-Holstein, din Wasmer Jacob Lorenz. A studiat filosofia și jurisprudența la universitățile din Kiel și Jena între 1835-1839 și la Universitatea din Paris între 1841-1842. Între 1846 și 1851ani de zile Stein a fost profesor asistent la Universitatea din Kiel și a fost, de asemenea, membru al Parlamentului de la Frankfurt în 1848. Apărarea sa a independenței Schleswig-ului său natal, pe atunci parte a Danemarcei, a dus la demiterea sa în 1852.
Început în carieră
În 1848, Lorenz von Stein a publicat o carte intitulată Mișcări socialiste și comuniste după a treia revoluție franceză (1848), în care a introdus termenul „mișcare socială” în discuțiile academice, înfățișând de fapt mișcările politice care luptă pentru socializare. drepturi înțelese ca bunăstare a drepturilor.
Această temă s-a repetat în 1850, când Stein a publicat o carte intitulată A History of French Social Movements from 1789 to the Present (1850). Pentru Lorenz von Stein, mișcarea socială a fost înțeleasă practic ca o mișcare de la societate la stat, creată de inegalitatea din economie, care face ca proletariatul să facă parte din politică prin reprezentare. Cartea a fost tradusă în engleză de Kaethe Mengelberg, publicată de Bedminster Press în 1964 (Kahman, 1966)
Cariera universitară
Din 1855 până la pensionarea sa în 1885, Lorenz von Stein a fost profesor de economie politică la Universitatea din Viena. Scrierile sale din acea perioadă sunt considerate fundamentul științei internaționale a administrației publice. El a influențat și practicile finanțelor publice.
În 1882, prim-ministrul japonez Ito Hirobumi a condus o delegație în Europa pentru a studia vestulsisteme guvernamentale. Delegația a mers mai întâi la Berlin, unde au fost instruiți de Rudolf von Gneist, iar apoi la Viena, unde Stein a predat la Universitatea din Viena. Ca și în cazul lui Gneist, mesajul lui Stein către delegația japoneză a fost că votul universal și politica partizană ar trebui evitate. Stein credea că statul este mai presus de societate, scopul statului era de a aduce o reformă socială, care a fost realizată de la monarhie la oamenii de rând.
Doctrina controlului de Lorenz von Stein
Stein este cel mai bine cunoscut pentru aplicarea dialecticii hegeliene în administrația publică și în economia națională pentru a îmbunătăți sistematizarea acestor științe, dar nu a neglijat aspectele istorice.
Lorenz von Stein, fondatorul conceptului de stat al bunăstării, a analizat starea de clasă a timpului său și a comparat-o cu statul bunăstării. El a schițat o interpretare economică a istoriei care includea conceptele de proletariat și luptă de clasă, dar a respins procedura revoluționară. În ciuda asemănării ideilor sale cu cele ale marxismului, amploarea influenței lui Stein asupra lui Karl Marx rămâne incertă. Cu toate acestea, Marx arată prin remarcile distraite ale lui von Stein că era conștient de cartea sa foarte influentă din 1842 despre gândirea comunistă în Franța. De exemplu, The German Ideology (1845–46) îl menționează pe Stein, dar numai ca autor al cărții sale din 1842. Deși von Stein îl menționează ocazional pe Marx, opusul pare mai puțin probabil.
Moarte
Stein a murit la casa sa din Hadersdorf-Weidlingau din districtul Pensing din Viena. A fost înmormântat la cimitirul protestant Matzleinsdorf. Există un mic monument al lui în această zonă.
Lorenz von Stein: statul social
Statul bunăstării (statul bunăstării) este o formă de guvernare în care statul protejează și promovează bunăstarea economică și socială a cetățenilor pe baza principiilor egalității de șanse, distribuției echitabile a bogăției și responsabilității publice pentru cetăţenii care nu se pot bucura de condiţiile minime pentru o viaţă bună. Sociologul T. H. Marshall a caracterizat statul social modern ca o combinație distinctă de democrație, bunăstare și capitalism.
Istorie
Primul stat social își are originea în legislația adoptată de Otto von Bismarck în anii 1880 pentru a extinde privilegiile Junker ca strategie de a-i face pe germanii obișnuiți mai loiali tronului împotriva mișcărilor moderniste ale liberalismului și socialismului clasic.
Ca tip de economie mixtă, statul bunăstării finanțează instituțiile publice de sănătate și educație, împreună cu plăți directe către cetățeni individuali.
Aplicarea modernă a ideilor lui Stein
Statele sociale moderne includ Germania și Franța, Belgia și Țările de Jos, precum și țările nordice, înfolosind un sistem cunoscut sub numele de model scandinav. Diferitele implementări ale statului bunăstării se împart în trei categorii: (i) social-democrat, (ii) conservator și (iii) liberal.
Programele moderne de securitate socială sunt fundamental diferite de formele anterioare de combatere a sărăciei prin natura lor universală și cuprinzătoare. Institutul de Securitate Socială din Germania sub Bismarck a fost un prim exemplu. Unele scheme s-au bazat în primul rând pe dezvoltarea partajării autonome a beneficiilor. Altele s-au bazat pe prevederi guvernamentale.
În eseul său extrem de influent „Cetățenia și clasă socială” (1949), sociologul britanic T. G. Marshall a numit statele bunăstării moderne o combinație distinctă de democrație, bunăstare și capitalism, argumentând că cetățenia ar trebui să includă accesul la drepturile sociale, precum și la drepturile politice și civile. Exemple de astfel de state sunt Germania, toate țările nordice, Țările de Jos, Franța, Uruguay, Noua Zeelandă și Marea Britanie în anii 1930. De atunci, termenul „stat bunăstării” a fost aplicat numai țărilor în care drepturile sociale sunt însoțite de drepturi civile și politice.
vechii predecesori ai lui Stein
Împăratul indian Ashoka și-a prezentat ideea unui stat social în secolul al III-lea î. Hr. El și-a prezentat dharma (religia sau calea) ca mai mult decât o grămadă de cuvinte la modă. A încercat în mod deliberat să o accepteca o chestiune de ordine publica. El a declarat că „toți oamenii sunt copiii mei” și „orice aș face, nu caut decât să plătesc datoria pe care o am față de toate ființele vii”. Era un ideal complet nou de regalitate. Ashoka a renunțat la război și cucerire prin violență și a interzis uciderea multor animale. Pentru că dorea să cucerească lumea cu dragoste și credință, a trimis multe misiuni pentru a promova Dharma.
Misiuni au fost trimise în locuri precum Egipt, Grecia și Sri Lanka. Răspândirea Dharmei a inclus multe măsuri de bunăstare umană, centre de tratament pentru oameni și animale stabilite în interiorul și în afara imperiului. Au fost amenajate plantații umbrite, fântâni, grădini și case de odihnă. Ashoka a interzis, de asemenea, sacrificiile inutile și anumite forme de adunări care duceau la risipă, indisciplină și superstiție. Pentru a implementa această politică, el a angajat un nou personal de ofițeri numit Dharmamahamattas. O parte din datoria acestui grup era să se asigure că oamenii din diferite secte sunt tratați corect. Li s-a cerut în mod special să se ocupe de bunăstarea prizonierilor.
Ce spune (pe scurt) teoria statului bunăstării a lui Lorenz von Stein despre asta? Conceptele de bunăstare și pensii au fost introduse în dreptul islamic timpuriu ca o formă de zakat (caritate), unul dintre cei cinci piloni ai islamului, sub Califatul Rashidun în secolul al VII-lea. Această practică a continuat până în epoca Califatului Abbasid. Taxele (inclusiv Zakat și Jizya) colectate în trezoreria guvernului islamic au fost folosite pentru a furniza venituricei nevoiași, inclusiv săracii, bătrânii, orfanii, văduvele și persoanele cu handicap. Potrivit juristului islamic Al-Ghazali, guvernul a trebuit, de asemenea, să depoziteze provizii de alimente în fiecare regiune în caz de dezastru natural sau foamete. Astfel, Califatul poate fi considerat primul stat social important din lume.
Opinia istoricilor
Conceptul de stat bunăstării lui Lorenz von Stein a fost analizat în mod repetat de către istorici. Istoricul Robert Paxton notează că, pe continentul european, prevederile statului bunăstării au fost adoptate inițial de conservatori la sfârșitul secolului al XIX-lea și de fasciști în secolul al XX-lea pentru a distrage atenția muncitorilor de la unionism și socialism și li s-au opus stângii și radicalii. El își amintește că statul social german a fost creat în anii 1880 de cancelarul Bismarck, care tocmai a închis 45 de ziare și a adoptat legi care interziceau Partidul Socialist German și alte reuniuni ale sindicaliștilor și socialiștilor.
O versiune similară a fost creată de contele Eduard von Taaffe în Imperiul Austro-Ungar câțiva ani mai târziu. Legislația pentru a ajuta clasa muncitoare din Austria provine de la conservatorii catolici. Au apelat la reforma socială, folosind modele elvețiene și germane și intervenind în problemele economice guvernamentale. Ei au studiat Legea fabricilor elvețiene din 1877, care restricționa orele de lucru pentru toată lumea și acorda beneficii de maternitate, precum și legile germane care asiguraulucrătorilor din riscurile de producţie inerente locului de muncă. Acest lucru este menționat și în cărțile despre teoria statului bunăstării lui Lorenz von Stein.
