Colegiile, create de Petru 1, au fost oferite împăratului de teoreticianul Leibniz. Peter însuși plănuia să transfere sistemul de guvernare vest-european în Rusia, acordând o atenție deosebită experienței Suediei. Acolo structura puterii a fost colegială.
Introducere
Înainte de introducerea colegiilor lui Petru cel Mare, supușii erau trimiși în străinătate pentru a studia caracteristicile unui astfel de dispozitiv. Specialiști din alte țări au fost invitați în Rusia pentru a ajuta la organizarea de noi instituții. Cu toate acestea, ei au fost întotdeauna conduși de ruși.
Vizualizări
Oficial, colegiile lui Petru cel Mare și funcțiile lor au fost definite în 1719. Fiecare dintre ei avea statutul său. Numărul total de colegii este de 12.
- Primul era responsabil de afaceri externe.
- Al doilea - pentru militari.
- Exista un bord maritim separat.
- Colegiul de Stat era responsabil pentru cheltuielile contabile.
- Consiliul Camerei a gestionat veniturile.
- Justice College a îndeplinit funcții judiciare.
- Consiliul de revizuire a efectuat supraveghere în domeniul finanțelor.
- Consiliului de Comerț i sa încredințat funcția de tranzacționare.
- Colegiul Berg era responsabil de mineritcaz.
- Manufacture College a desfășurat activități în industrie.
- Votchina - a funcționat ca și precedentul.
- Magistratul șef era autoritatea centrală a orașului. O clădire specială le-a fost rezervată în Sankt Petersburg.
Trimitere
Senatul și colegiile sub Petru 1 erau într-un lanț ierarhic strict. Aceștia din urmă erau subordonați Senatului, dar în diferite grade. Colegiile militare și navale au avut cea mai mare independență. Fiecare dintre ei avea prezența lui, biroul.
Diferențe
Colegiile lui Petru cel Mare au ușurat mult administrația departamentală. Cu toate acestea, în practică, adesea cele mai influente persoane au influențat deciziile cheie, în timp ce deciziile colegiale nu au fost întotdeauna luate.
Motive pentru a alege
Este destul de firesc să ne întrebăm de ce colegiile lui Petru cel Mare au fost create exact după modelul suedez. Chestia este că în acele vremuri sistemul suedez era considerat exemplar. Împăratul nu a văzut astfel de exemple în realitățile rusești. A decis să nu inventeze o navă rusă specială și a decis să construiască pur și simplu o fregata eficientă în stil occidental.
Funcții de trimitere
Prezentarea consiliilor, Petru 1 a însemnat că deciziile aici vor fi luate în timpul întâlnirilor. Dar după introducere, au suferit schimbări constante, iar până la sfârșitul domniei împăratului au mai rămas doar 10.
Ideea originală a deciziilor deliberative a fost îngropată sub influența celor mai puternici membricolegii. Motivul a fost că colegialitatea nu a fost strict documentată. Peter însuși credea că prezența unui număr mare de membri în autorități ar face nelegiuirea mai dificil de ascuns. La urma urmei, este mult mai ușor pentru o persoană să încalce legea decât să o facă în fața multora: cel puțin o persoană este capabilă să o dea departe.
Conform ideii regale, fiecare caz urma să fie decis cu un vot majoritar. În colegii stăteau și străini. Erau considerați experți în domeniul lor și erau atrași de putere pentru ca managerii ruși începători să poată învăța de la camarazi cu experiență. Pentru străini, calea către președinția colegiilor a fost închisă prin decretul lui Petru. Cu toate acestea, străinii au devenit vicepreședinți.
Introducerea sistemului colegial a eliminat efectiv Ordinele. Majoritatea noilor instituții au funcționat mult timp: au dispărut abia în timpul reformelor lui Ecaterina a II-a și Alexandru I. Petru a semnat un decret privind crearea colegiilor în 1719. Implementarea ideilor sale avea tendința să fie întârziată.
Președintele pentru fiecare colegiu a fost numit direct de Senat. Același lucru a fost valabil și pentru vicepreședinte. Președintele nu putea lua decizii fără ședințe și participarea membrilor colegiilor. Organismele nou introduse se întruneau în fiecare zi, cu excepția sărbătorilor și duminicilor. Întâlnirile durau de obicei 5 ore. Fiecare colegiu avea un procuror, a cărui sarcină era să se asigure că cazurile sunt rezolvate în mod corespunzător.
După reformele lui Petru cel Mare, funcțiile autorităților au fost clar delimitate. Acest lucru distinge aparatul de stat detrecut cu un sistem de comandă. Dezavantajul sistemului era faptul că funcțiile unor consilii erau amestecate în practică: unele se puteau ocupa în siguranță de treburile altora. În plus, poliția, medicina și oficiul poștal au rămas fără atenție. Și în final, a fost necesară continuarea reformei în anii 1720, introducând ordine suplimentare pentru aceste zone.
