Evenimentele revoluționare din octombrie 1917, în dezvoltare rapidă, au cerut acțiuni clare din partea liderilor noului guvern. Era necesar nu numai să preia controlul asupra tuturor aspectelor vieții statului, ci și să le administrăm eficient. Situația a fost complicată de izbucnirea unui conflict civil, devastările din economie și economie cauzate de Primul Război Mondial.
În cele mai dificile condiții de confruntare și luptă între diferite forțe politice, cel de-al Doilea Congres panrus al Sovietelor a adoptat și aprobat prin decret o hotărâre de creare a unui organism de distribuție, numit Consiliul Comisarilor Poporului..
Rezoluția prin care se reglementează procedura de înființare a acestui organism, totuși, la fel ca și definiția „comisarului poporului”, a fost pregătită în întregime de Vladimir Lenin. Cu toate acestea, înaintea Adunării Constituante, Consiliul Comisarilor Poporului era considerat un comitet temporar.
Astfel s-a stabilit guvernul noului stat. Aceasta estea marcat începutul formării sistemului central de putere și a instituțiilor sale. Rezoluția adoptată a determinat principiile de bază în conformitate cu care s-au desfășurat organizarea organismului guvernamental și activitățile ulterioare ale acestuia.
Crearea Consiliului Comisarilor Poporului a fost cea mai importantă etapă a revoluției. El a demonstrat capacitatea oamenilor care au ajuns la putere de a se organiza pentru a rezolva eficient problemele guvernării țării. În plus, decizia adoptată de Congres la 27 octombrie a devenit punctul de plecare al istoriei creării unui nou stat.
Consiliul Comisarilor Poporului a inclus 15 reprezentanți. Ei și-au distribuit pozițiile de conducere între ei în conformitate cu principalele ramuri ale managementului. Astfel, toate sferele dezvoltării economice și economice, inclusiv misiunile externe, complexul naval și afacerile naționalităților, au fost concentrate în mâinile unei singure forțe politice. A condus guvernul V. I. Lenin. Calitatea de membru a fost primită de V. A. Antonov-Ovseenko, P. E. Dybenko, N. V. Krylenko, A. V. Lunacharsky, I. V. Stalin și alții.
La momentul creării Consiliului Comisarilor Poporului, departamentul de căi ferate era temporar fără un comisar legitim. Motivul pentru aceasta a fost încercarea lui Vikzhel de a prelua controlul industriei în propriile mâini. Până la rezolvarea problemei, noua întâlnire a fost amânată.
Consiliul Comisarilor Poporului a devenit primul guvern popular și a arătat capacitatea clasei muncitori-țărănești de a crea structuri administrative. Apariția unui astfel de organa mărturisit ieşirea la un nivel fundamental nou de organizare a puterii. Activitățile guvernului s-au bazat pe principiile democrației populare și ale colegialității în luarea deciziilor importante, în timp ce rolul principal a fost acordat partidului. S-a stabilit o relație strânsă între guvern și popor. Este demn de remarcat faptul că Consiliul Comisarilor Poporului, conform deciziei Congresului All-Rusiei, era un organism responsabil. Activitățile sale au fost monitorizate neobosit de alte structuri de putere, inclusiv de Congresul rus al Sovietelor.
Crearea unui nou guvern a marcat victoria forțelor revoluționare din Rusia.
