Mijlocul anilor 1980 a adus schimbări radicale în URSS. Ideologia conștiinței sociale în raport cu structura și proprietatea socială, statul și sistemul politic au suferit transformări profunde. Regimul comunist se dărâma.
Noua ideologie
Prăbușirea Uniunii Sovietice a dus la formarea unor state independente pe baza fostelor republici. Rusia nu a făcut excepție. A avut loc formarea ideologiei unei noi societăți civile, a straturilor de clasă și a pluralismului politic. Începutul acestor transformări în istorie este martie-aprilie 1985.
Țara a urmat un curs numit „Strategia de accelerare”, care vizează dezvoltarea socio-economică. Tema principală a dezvoltării a fost progresul științific și tehnologic, combinat cu reechiparea tehnică a ingineriei mecanice și activarea factorului uman.
M. Gorbaciov a cerut utilizarea pe scară largă a rezervelor ascunse, utilizarea maximă a capacităților de producție, organizarea muncii lor în mai multe schimburi și consolidarea forței de muncă.disciplina, atragerea inovatorilor, consolidarea controlului asupra calității produselor, introducerea și dezvoltarea concurenței sociale.
Pe lângă faptul că strategia de accelerare funcționează eficient, a fost introdusă o campanie anti-alcool. Astfel de măsuri trebuiau să asigure sobrietatea socială și să crească productivitatea muncii.
Control
Pentru a controla și îmbunătăți calitatea produselor, a fost creată o nouă autoritate - acceptarea statului. Desigur, aceasta a necesitat o creștere a aparatului administrativ și o creștere a costurilor materiale. Deși, să fiu sincer, calitatea produselor din astfel de măsuri nu s-a îmbunătățit prea mult.
Timpul a arătat că strategia de accelerare nu a folosit stimulente economice, ci pariul tradițional pe entuziasmul muncitorilor, care nu a adus prea mult succes. În plus, funcționarea sporită a echipamentelor, care nu a fost susținută de un nou nivel de calificare a specialiștilor pregătiți pentru inovații tehnice, a dus la o creștere a accidentelor în producție.
Una dintre aceste consecințe catastrofale a fost explozia de la centrala nucleară de la Cernobîl. Era aprilie 1986. Milioane de oameni au fost expuși la contaminare radioactivă.
Ce este o strategie de accelerare?
Aceasta este definiția cursului economic al țării, care include un set destul de complex de măsuri care vizează îmbunătățirea sistematică și cuprinzătoare a sferelor vieții societății. Pentru ca totul să se desfășoare conform planului, a fost nevoie de progres.relatii publice. În primul rând, au trebuit actualizate formele și metodele de lucru ale instituțiilor ideologice și politice.
În plus, strategia de accelerare este definirea unui astfel de curs de stat, care vizează distrugerea decisivă a stagnării, conservatorismului și, ca urmare, adâncirea democrației socialiste.
Orice inerție împiedică progresul social. Era necesar să se trezească creativitatea vie în rândul maselor, să forțeze societatea să profite la maximum de oportunitățile și avantajele enorme ale sistemului socialist.
Eșec
La un an de la proclamarea strategiei de accelerare în țară, a devenit clar că numai recursurile, chiar și cele foarte atractive, nu vor putea îmbunătăți situația economică din stat.
S-a luat decizia de a lucra la un program de reformă economică. În dezvoltarea acesteia au fost implicați economiști cunoscuți care susțineau multă vreme reformele (L. Abalkin, T. Zaslavskaya, P. Bunin și alții). Era 1987. Economiștii au fost nevoiți să dezvolte și să propună un proiect de reformă în scurt timp, care a inclus următoarele modificări:
- mai multă autosuficiență pentru întreprinderi, introducerea principiului de autofinanțare, autofinanțare;
- dezvoltarea cooperativelor ca modalitate de revigorare a sectorului privat în economie;
- termină monopolizarea comerțului exterior;
- dezvoltarea integrării profunde pe piața globală;
- reducerea ministerelor, departamentelor și consolidarea parteneriatelor;
- egalitateferme colective, ferme de stat, complexe agricole, chiriași, cooperative, ferme.
Proiect nou
Având în vedere motivele aparente ale eșecului strategiei de accelerare, conducerea țării a aprobat un nou proiect dezvoltat, însă, cu unele ajustări. Era vara lui 1987. Totodată, a fost adoptată o lege care reglementează activitatea întreprinderilor de stat. A devenit documentul cheie al noii reforme.
Care sunt motivele eșecului strategiei de accelerare care vizează transformarea profundă în sfera economică? Acestea includ:
- scăderea prețului petrolului și produselor petroliere, care a afectat umplerea bugetului țării;
- servirea datoriei pe împrumuturi străine;
- campanie numită „anti-alcool”.
După începerea noii reforme din 1987, nu au existat din nou schimbări reale în economie. Însăși proclamarea strategiei de accelerare nu a pornit mecanismul care trebuia să fie pornit. Dar putem spune că unul dintre rezultate a fost începutul reformei, care a dus la apariția sectorului privat. Este demn de remarcat faptul că acest proces a fost lung și dificil. În mai 1988 au fost create legi pentru activitatea privată, care au deschis posibilitatea de a lucra în peste 30 de tipuri de producție. Deja în primăvara anului 1991, peste 7 milioane de oameni erau angajați în cooperative, iar 1 milion lucrau pe cont propriu.
Spălarea banilor
Unul dintre faptele de atunci a fost legalizarea economiei subterane. Un loc aparte l-au ocupat reprezentanții nomenclaturii, care au acumulat fonduri prin corupție și delapidare. Chiar și conformPotrivit celor mai conservatoare estimări, până la 90 de miliarde de ruble au fost „spălate” anual în sectorul privat. pe an. Cât de uimitoare pot fi apreciate aceste sume analizând prețurile care existau înainte de 1992-01-01
În ciuda eșecului, strategia de accelerare este un curs decisiv în istoria statului post-sovietic, care, grație reformelor care au urmat, a deschis calea către o nouă lume economică. Pe măsură ce eșecurile au afectat sectorul public, Gorbaciov a devenit din ce în ce mai orientat spre piață. Totuși, tot ceea ce a propus el nu a fost sistemic.
Poate că alegerea a fost chiar de la început: țara avea nevoie de o strategie de accelerare. Acest lucru în istoria dezvoltării ulterioare a statului ar fi trebuit să joace rolul unui stimulent puternic pentru o descoperire economică. Cu toate acestea, rezultatul nu a fost doar dezamăgitor, ci a dus și la consecințe fatale. Ecouri ale acestei alegeri a lui Gorbaciov sunt încă simțite.
Tranziția la o economie de piață
Să revenim la evenimentele din acele vremuri. iunie 1990 Sovietul Suprem al URSS. A fost adoptată o rezoluție care a aprobat conceptul de tranziție la o economie de piață reglementată. După aceea, au fost adoptate legi relevante, care prevăd transferul întreprinderilor industriale în chirie, descentralizarea, crearea de societăți pe acțiuni, deznaționalizarea proprietății, dezvoltarea antreprenoriatului și alte domenii similare.
Cu toate acestea, strategia de accelerare a dezvoltării socio-economice cu reforme ulterioare nu a funcționat așa cum s-a dorit. Implementarea majorității activităților a fost amânată: ce până în 1991, ce până în 1995 și ceși pentru perioade mult mai lungi.
Ce a fost în cale?
Gorbaciov se temea de conservatori și de explozia socială. Reforma politicii de credit și de preț a fost amânată constant. Totul a dus la o adâncire a crizei în economia de stat. Pentru o scurtă perioadă, țara a urmat cursul propus de strategia de accelerare. Un an, doar un an, de o astfel de politică economică, iar întreaga structură se crăpa la cusături.
Reforma a fost cu jumătate de inimă. Agricultura nu a făcut excepție. Închirierea terenului a presupus încheierea de contracte pe 50 de ani cu capacitatea de a dispune integral de produsele rezultate. În același timp, fermele colective care dețineau terenul nu erau interesate de dezvoltarea concurenților. De exemplu, de la începutul verii anului 1991, doar 2% din teren era cultivat în condiţii de arendă. În ceea ce privește creșterea vitelor, diferența a fost de doar 1%. Doar 3% din efectivele de animale au fost ținute. Mai mult, nici măcar fermele colective în sine nu au primit independență reală. Au rămas în grija constantă a autorităților raionale.
O mai bună utilizare a factorului uman este o parte integrantă a conceptului de strategie de accelerare. Dezvoltarea socio-economică a rămas în urmă. La baza unei astfel de strategii ar trebui să fie intensificarea întregului sistem social și de producție.
Sarcina, care este implicată de însuși conceptul de strategie pe calea găsirii soluției sale, trece prin aproape toate nivelurile de management. Prin urmare, este necesar să se țină cont de munca tuturor departamentelor. Exactprin urmare, implementarea unei astfel de strategii este o muncă foarte dificilă și consumatoare de timp, mai ales când statul are o asemenea amploare.
Au fost multe greșeli în gestionarea economiei țării. Astfel, niciuna dintre reformele inițiate de strategia de accelerare nu a produs rezultate pozitive de-a lungul anilor de perestroika.
Din 1988, producția în agricultură a fost redusă, iar din 1990 s-a observat un proces similar în industrie. Din 1947, oamenii nu și-au amintit ce este raționalizarea alimentelor. Și aici, chiar și la Moscova, a existat o penurie de produse alimentare de bază, ceea ce a dus la introducerea unor norme de distribuție a acestora.
Standardul de trai al populației a început să scadă rapid. În asemenea condiţii, oamenii credeau din ce în ce mai puţin în capacitatea aparatului administrativ al ţării de a rezolva problemele apărute. În 1989 începeau deja primele greve. A început să se observe un astfel de fenomen precum agravarea separatismului național, care nu a putut decât să afecteze situația economică a statului.
Concept de strategie
Astăzi, studenții de la economie, sociologie și științe politice pentru a răspunde la întrebarea: „Definește conceptele strategiei de accelerare”, este suficient să punctăm un set de acțiuni care contribuie la creșterea activității în business, sfere financiare și organizaționale, elaborarea de politici adecvate, crearea pârghiilor motivaționale și a culturii sociale care vizează atingerea cât mai mult posibil a rezultatului scontat. Aceste concepte sunt acumsunt considerate nu numai în contextul administrației publice, ci și ca cea mai importantă parte a managementului în organizațiile individuale.
Este clar că în timpul perestroikei și acum ar trebui folosite diferite pârghii de strategie. Accelerarea este atunci sloganul motivațional proclamat al lui Gorbaciov. Astăzi, acest termen este folosit mult mai pe scară largă, până în domeniul tehnologiei informației și al software-ului.
Conceptul în sine are interpretări diferite. Iată câteva dintre ele care explică care este implementarea strategiei:
- este transformarea rezultatelor strategice într-un plan operațional;
- acesta este direct legat de practica de marketing, procesele organizatorice, dezvoltarea unor programe de marketing specifice și implementarea acestora;
- aceasta este o intervenție de management care are ca scop asigurarea unor activități organizaționale coordonate și coerente, ținând cont de toate intențiile strategice;
- aceasta este totalitatea tuturor activităților, alegerea oportunităților de implementare a planului strategic, ținând cont de politica organizației.
Sarcina oricărei implementări de strategie este de a înțelege clar ce este necesar pentru ca totul să funcționeze și pentru a respecta termenele limită pentru implementarea acțiunilor planificate.
Arta managementului este de a evalua corect acțiunile pentru a determina locul, performanța profesională și rezultatele. Munca de implementare a strategiei este inițial o zonă administrativă.
Dacă luăm în considerare vremurile perestroikei dintr-o poziție modernă, atunci începi să înțelegică atunci principalul motiv al eșecului strategiei de accelerare a fost inconsecvența acțiunilor conducerii principale a țării, incertitudinea acesteia în cursul corect luat, diverse temeri și precauție excesivă. Cursul a anunțat rezultate deosebite, dar nu a avut o activitate bine coordonată a fiecărui mecanism. În plus, după cum am menționat mai sus, a existat o deficiență semnificativă în pregătirea profesioniștilor: atât manageri, cât și specialiști în alt specializați în diverse domenii de producție.
În acele vremuri, strategia de accelerare includea nu atât instrucțiuni reale de acțiune, cât sloganuri motivante ale conștiinței publice. Nu a existat un plan clar de acțiune. Economiștii erau în suspans, căutând căi reale de ieșire din situația critică. Vechiul era pe moarte, iar cel nou nu era capabil să trăiască și să dea roade. Tranziția către o economie de piață ar putea fi comparată cu o naștere prelungită și dureroasă, care a fost luată de specialiști prost pregătiți.
Dispoziții moderne ale strategiei
Astăzi, experiența acumulată, împreună cu analiza informațiilor, face posibilă identificarea pașilor fundamentali necesari implementării strategiei conturate. Principalele etape ale implementării sale sunt următoarele:
- recunoașterea faptului că sunt necesare schimbări strategice în ceea ce privește structura organizației, cultura societății și tehnologiile utilizate;
- identificarea sarcinilor cheie în management;
- gestionarea implementării obiectivelor strategiei, care includ planificarea, bugetarea, acțiunile personalului și ale managerului și toate politicile organizației;
- organizațiecontrol strategic;
- evaluarea eficacității rezultatelor.
Se înțelege că conducerea în orice structură joacă un rol decisiv, și nu numai în dezvoltarea, ci și în însăși implementarea strategiei concepute. Conducerea de vârf poartă întreaga responsabilitate pentru măsurile de răspuns la condițiile externe și interne, precum și pentru implementarea practică a obiectivelor stabilite. Desigur, uneori conducerea superioară este forțată să facă față nevoii de a lua decizii dificile și de a face alegeri dificile. Totodată, se implică în gestionarea activităților zilnice. Și aceasta, la rândul său, dă colectiv o anumită formă întregii structuri a organizației și influențează natura și complexitatea problemelor și alternativelor care apar.
Rezultatul final depinde de modul în care managerii gestionează întregul proces de implementare a strategiei. În plus, unii factori încă îl influențează:
- experienta și expertiza lor;
- lider - începător sau veteran în domeniu;
- relații personale cu alți angajați;
- abilități pentru diagnosticarea situațiilor și rezolvarea problemelor problematice;
- abilități interpersonale și administrative;
- puterile și puterea pe care o au;
- stil de management;
- văzând rolul tău în întregul proces de implementare a strategiei.
Pe baza cercetărilor, au fost propuse cinci abordări principale pentru a se asigura că obiectivul este realizat. Aceste abordări sunt selectate în așa fel încât să aleagă dintre cele mai simple, cândangajații primesc îndrumări, până la cele mai dificile, atunci când este necesar să pregătească specialiști capabili să formuleze și să implementeze strategia în sine.
În fiecare dintre abordări, managerul joacă un rol diferit și folosește diferite metode de management strategic. Abordările au următoarele denumiri:
- comandă;
- schimbare organizațională;
- colaborativ;
- cultural;
- cresive.
Într-o abordare în echipă, liderul se concentrează pe formularea unei strategii folosind o logică și analiză stricte. După alegerea unei opțiuni, managerul aduce sarcinile subordonaților cu instrucțiuni clare de acțiune. Această abordare ajută la concentrarea tuturor acțiunilor pe o perspectivă strategică.
Abordarea schimbării organizaționale se concentrează pe obținerea întregii structuri a organizației pentru a implementa strategia. Managerii pornesc de la faptul că strategia este inițial formulată corect. Ei văd ca sarcina lor să ghideze organizația către noi obiective.
Abordarea colaborativă presupune că managerul este responsabil pentru strategie, adună un grup de alți manageri pentru a face brainstorming pentru a formula și implementa obiectivele.
Cultural împuternicește colaborarea prin introducerea nivelurilor inferioare ale organizației.
Abordarea transversală presupune că liderul este implicat în formularea și implementarea strategiei în același timp.
