Codificarea legilor rusești sub Nicolae I a început în 1826. Ca urmare a muncii îndelungate a unui număr mare de avocați, a fost elaborat un Cod, care cuprindea toate actele și normele care erau în vigoare pe teritoriul imperiului. Această colecție de legi cu aplicații și explicații a fost publicată în 1833.
Problema unei legislații greoaie
Până la urcarea pe tron a lui Nicolae I, codificarea legilor a devenit una dintre cele mai urgente sarcini cu care se confruntă autoritățile ruse. Problema a fost că, de-a lungul multor decenii, în țară au apărut noi coduri, coduri și decrete, care uneori se contraziceau. Era nevoie de codificare pentru a sistematiza legile, a le aduce într-o singură ordine de înțeles.
Predecesorii lui Nicolae I, inclusiv bunica sa Ecaterina cea Mare și fratele mai mare Alexandru I, au abordat această problemă. Noul conducător a început codificarea imediat după ce a ajuns pe tron. Nicolae a venit la putere pe fundalul revoltei decembriste, organizată de susținătorii reformelor politice din țară. Pentru tot restul vieții, Nikolai a luat decizii, privind înapoi la evenimentele din 1825. Pentru el, codificarea legilor era o modalitate de consolidarestructura de stat.
Sistem juridic ineficient
Faptul că aparatul de putere era ineficient și supraîncărcat cu relicve ale trecutului nu era un secret pentru nimeni. Adesea, acțiunile diferitelor organisme sau funcționari s-au contrazis reciproc din cauza lacunelor legale și a găurilor din legile care le reglementau activitatea. În plus, această situație anormală a devenit un teren fertil pentru creșterea corupției.
Codificarea legilor i-a fost încredințată lui Mihail Speransky. De ceva vreme a fost apropiat de Alexandru I și a fost autorul multor proiecte și reforme ale sale liberale. În ajunul războiului din 1812, Speransky a fost în dizgrație și a ajuns într-un exil onorabil. Acum, Nicolae I l-am reîntors în serviciu, sperând în experiența și cunoștințele profunde ale reformatorului. Speransky a început imediat să trimită împăratului memorii, în care acesta a subliniat activitățile comisiilor anterioare pentru transformarea legislației și planurile pentru viitoarea codificare.
Înființarea Diviziei a II-a
Nicholas I a aprobat ideile lui Mihail Speransky. În aprilie 1826, Departamentul II al Cancelariei Imperiale a fost creat special pentru lucrările viitoare de analiză a legislației. Un obiectiv clar a fost stabilit pentru noul organism - să elaboreze un Cod de legi al Imperiului Rus. Codificarea a fost realizată de mulți editori. Li s-au oferit toate resursele necesare. Avocații au fost nevoiți să verifice o masă colosală de documente. Speransky și sub alternii săi s-au bucurat de roadele lucrării fostei Comisii de elaborare a legilor din vremea lui Alexandru I, care nu a avut timp să-și finalizezejob.
Juriști, juriști, istorici, statisticieni și oameni de stat importanți au început să lucreze în Departamentul II. Iată doar o listă incompletă de nume: Konstantin Arseniev, Valerian Klokov, Pyotr Khavsky, Dmitri Zamyatin, Dmitri Eristov, Alexander Kunitsyn etc. Toți acești oameni reprezentau elita intelectuală a țării. Erau cei mai buni în domeniile lor și, unindu-și forțele, au reușit să facă ceea ce parea imposibil. Codificarea legilor fusese considerată anterior improbabilă. Este suficient să spunem că specialiștii au trebuit să includă în viitor documente din Cod datate în secolul al XVII-lea și încă în vigoare pe teritoriul Rusiei.
Colectare de documente
Hârtiile originale au fost depozitate în diverse arhive împrăștiate în toată țara. Unele documente au trebuit să fie percheziționate în clădirile instituțiilor desființate. Astfel de organisme erau: Colegiul de Afaceri Externe, Departamentul Moșii, ordinele închise etc. Codificarea legilor rusești era complicată și de faptul că încă nu exista un registru unic prin care să poată fi verificați compilatorii Codului. Al doilea departament a trebuit să-l creeze de la zero, concentrându-se pe arhivele Moscovei, Senatului și ministeriale. Când registrul a fost în sfârșit gata, s-a dovedit că includea peste 53.000 de acte adoptate în diferite secole.
În Sankt Petersburg, au cerut cărți rare care puteau fi găsite și livrate săptămâni întregi. Codificarea legilor Imperiului Rus a constat și în revizuirea textului. Specialiștii au comparat mai multe ediții, au analizat surse vechi,le-au verificat eligibilitatea, au fost introduse și șterse din registru. Multe acte s-au dublat de fapt una pe alta, deși ar fi putut fi adoptate în momente diferite și din motive diferite. În astfel de cazuri, de regulă, aceștia au fost ghidați de un document anterior, lăsându-l pentru proiectul de cod.
Analiza actelor istorice
Punctul de plecare pentru Divizia a II-a a fost Codul Catedralei, adoptat în 1649 sub țarul Alexei Mihailovici. Avocații au inclus această colecție și toate legile ulterioare în Cod. Chiar și documentele anulate și inactive au ajuns acolo (ca anexă în Colecția completă). În același timp, o comisie specială s-a ocupat simultan de analiza surselor supraviețuitoare datate mai devreme de 1649. Au fost publicate separat ca publicație independentă sub titlul „Acte istorice”.
Codificarea legilor sub Nicolae 1 a avut loc după următorul principiu. A fost luată o anumită zonă (de exemplu, civilă). A fost studiată separat de ceilalți. În același timp, aceeași legislație civilă a fost împărțită în mai multe perioade istorice. Acest lucru a facilitat procesul de sistematizare, deși era încă dificil. Deosebit de dureroasă a fost munca privind legislația penală. O trecere în revistă a dezvoltării sale istorice a fost realizată pe parcursul mai multor luni. În iulie 1827, rezultatul acestei lucrări i-a fost prezentat împăratului ca „test de condei”. Era mulțumit. Codificarea legilor sub Nicolae 1 a avut loc încet, dar sigur.
Reguli pentru compilarea codului
Organizarea lucrărilor Secțiunii a II-a,Mihail Speransky a decis să nu-și asume riscuri, ci să ia ca bază experiența străină anterioară în astfel de întreprinderi. Nu a durat mult să căutăm. Recomandările lui Francis Bacon au fost alese drept ghid. Acest filozof englez la începutul secolului al XVII-lea a explorat teoria juridică și a lăsat în urmă o bogată moștenire de carte. Pe baza raționamentului său, Mihail Speransky a formulat mai multe reguli, conform cărora, ca urmare, a început să fie întocmit Codul legilor rusești.
Repetiții au fost excluse. Formulările prea lungi ale legilor au fost reduse, în timp ce Divizia a II-a nu avea dreptul să atingă esența lor. Acest lucru s-a făcut pentru simplificarea viitoare a activității organelor de stat, instanțelor etc. Legile au fost distribuite în funcție de subiectele de reglementare, după care au fost prezentate sub formă de articole, care au intrat în Cod. În ediția finală, fiecare fragment avea propriul său număr. O persoană care a folosit Codul putea găsi rapid și ușor actul care îl interesează. Este exact ceea ce dorea să realizeze Nicolae 1. Codificarea legilor, pe scurt, a devenit una dintre cele mai importante întreprinderi ale domniei sale. Pregătirea preliminară a Codului a fost finalizată.
Semnificația activităților lui Speransky
Se poate spune cu siguranță că fără Speransky codificarea legilor Imperiului Rus nu s-ar fi realizat. El a supravegheat toată munca, a dat recomandări subordonaților, a rezolvat dificultățile și, în cele din urmă, a raportat regelui despre realizările Diviziei a II-a. Mihail Speransky a fost președintele comisiei finale, care a analizat și a verificat din nou proiectele pieselorediție viitoare. Perseverența și energia lui au făcut posibil să facă față relativ rapid unei slujbe uriașe.
Cu toate acestea, au existat și motive pentru care codificarea legilor Imperiului Rus sub Nicolae 1 a fost amânată. Acest lucru s-a întâmplat deoarece proiectele erau adesea returnate redactorilor din cauza observațiilor auditorilor. Speransky însuși a corectat fiecare rând din cele 15 volume ale Codului. La ciorne care nu i-au plăcut, și-a lăsat comentariile. Așa că proiectul ar putea rula între compilatori și comisie de mai multe ori, până când, în cele din urmă, a fost lustruit până la strălucire.
Interpretarea legii învechite
Conform cerințelor propuse de Nicolae 1, codificarea legilor nu a fost doar o muncă mecanică de rescriere a documentelor. Vechile acte și reglementări au fost întocmite într-o versiune învechită a limbii ruse. Compilatorii Codului au fost nevoiți să scape de astfel de formulări și să le scrie din nou. A fost o muncă colosală de a interpreta legea. Normele și conceptele anterioare au trebuit să fie transferate în condițiile de atunci ale realității ruse din secolul al XIX-lea.
Fiecare lege a fost însoțită de o mulțime de note și trimiteri la surse. Astfel, articolele au devenit de încredere, iar cititorii puteau, dacă doreau, să verifice autenticitatea legilor. Au existat mai ales multe explicații și completări la actele vechi apărute în secolele XVII-XVIII. Dacă compilatorii s-au abătut de la textul original sau au folosit modificarea acestuia, atunci acest lucru a fost neapărat indicat în anexă.
Reviziune
Verificare finalăCodul a fost realizat într-un comitet special de audit. Acesta a inclus reprezentanți ai Senatului și ai Ministerului Justiției. În primul rând, au fost verificate legile penale și de bază ale statului.
Cenzorii au făcut multe amendamente. Aceștia au insistat ca regulile cuprinse în ordinele și instrucțiunile circulare ale diferitelor ministere să fie adăugate Codului. De exemplu, acest lucru a fost realizat de șeful departamentului financiar Yegor Kankrin. În Imperiul Rus, toate afacerile vamale se bazau pe prescripțiile împrăștiate ale ministerului său.
Ediția codului
Lucrări directe la compilarea și revizuirea publicației au fost efectuate între 1826 și 1832. În aprilie 1832, a apărut primul volum de probă. Manifestul privind ediția completă a Codului a fost semnat de împăratul Nicolae I la 31 ianuarie 1833. În semn de recunoștință, regele i-a premiat pe toți cei implicați în munca enormă cu titluri, pensii etc. Pentru monarh, publicarea codului a devenit o chestiune de onoare, deoarece s-a ocupat de această sarcină încă de la începutul său. domni. Șeful Departamentului al II-lea, Mihail Speransky, a primit cel mai în alt premiu de stat - Ordinul Sfântul Andrei Cel Primul Chemat. În plus, cu puțin timp înainte de moartea sa, în 1839, a devenit conte.
Înainte de publicare, Codul a fost testat de Consiliul de Stat, care a fost condus de președintele acestui organism, Viktor Kochubey. La întâlniri a fost prezent și împăratul. Astfel s-a încheiat codificarea legilor sub Nicolae 1. Data acestui eveniment (31 ianuarie 1833) a fost înscrisă pentru totdeauna în istoria jurisprudenței și jurisprudenței ruse. Totodată, manifestul prevedea o perioadă pregătitoare,timp în care autorităţile statului au trebuit să se familiarizeze cu Codul şi să se pregătească pentru începerea utilizării acestuia. Această ediție a intrat în vigoare la 1 ianuarie 1835. Efectul normelor sale s-a extins pe întreg teritoriul Imperiului Rus.
Defecte
Deși Seiful avea o formă exterioară zveltă, nu se potrivea cu caracterul conținutului interior. Legile au pornit de la principii diferite și au fost eterogene. Spre deosebire de colecțiile vest-europene, Codul a fost întocmit pe principiul încorporării. A constat în faptul că legile nu s-au schimbat, chiar dacă se contraziceau. A doua ramură avea dreptul doar să scurteze formularea.
Nikolay nu a atins esența legislației, pentru că a văzut în această întreprindere o reformă periculoasă. Pe tot parcursul domniei sale, a încercat să mențină vechea ordine, bazată pe sistemul autocratic. Această atitudine față de realitate a influențat și codificarea.
Structura codului
Speransky a propus elaborarea unui Cod în conformitate cu principiul dreptului roman. Sistemul său se baza pe două părți principale. Era un drept privat și un drept public. Speransky și-a dezvoltat sistemul pentru a simplifica munca cu Codul.
Ca urmare, tot materialul a fost împărțit în opt secțiuni. Fiecare dintre ele corespundea unei anumite ramuri de drept - de stat, administrativ, penal, civil etc. La rândul lor, opt cărți conțineau 15 volume.
Senscodificare
Apariția Codului a marcat o nouă etapă în dezvoltarea dreptului intern. Pentru prima dată, cetățenii țării au primit o publicație sistematică și ușor de utilizat, cu ajutorul căreia s-a putut verifica cu legile în vigoare. Înainte de aceasta, sistemul de drept era controversat și consta din părți eclectice. Acum, perioada întâmplării este în trecut.
Dezvoltarea rapidă a culturii juridice rusești a început. Acum a devenit mai dificil pentru oficiali să abuzeze de puterile lor. Acțiunile lor ar putea fi ușor verificate prin consultarea Codului. Oamenii au aflat în cele din urmă ce este legea și cum se aplică. Pentru Rusia, publicarea Codului sa dovedit de fapt a fi o reformă politică și juridică majoră. În viitor, publicația a fost editată de mai multe ori, conform inovațiilor apărute în legislația sub urmașii lui Nicolae I.
