În octombrie 1964, conducerea URSS s-a schimbat. Unitatea taberei socialiste a fost ruptă, relațiile dintre Est și Vest au fost foarte tensionate din cauza crizei din Caraibe. În plus, problema germană a rămas nerezolvată, ceea ce a îngrijorat foarte mult conducerea URSS. În aceste condiții a început istoria modernă a statului sovietic. Deciziile luate la Congresul al 23-lea al PCUS din 1966 au confirmat orientarea către o politică externă mai dură. Coexistența pașnică din acel moment a fost supusă unei tendințe calitativ diferite de a întări regimul socialist, de a întări solidaritatea dintre mișcarea de eliberare națională și proletariat.
Complexitatea situației
Restabilirea controlului absolut în lagărul socialist a fost complicată de relațiile tensionate cu China și Cuba. Problemele au fost aduse de evenimentele din Cehoslovacia. În iunie 1967, un congres de scriitori a vorbit deschis împotriva conducerii partidului. Aceasta a fost urmată de greve studențești masive șidemonstraţii. Ca urmare a opoziției în creștere, Novotny a trebuit să cedeze conducerea partidului lui Dubcek în 1968. Noul consiliu a decis să efectueze o serie de reforme. În special, libertatea de exprimare a fost stabilită, HRC a fost de acord să organizeze alegeri alternative pentru lideri. Situația a fost însă rezolvată prin introducerea de trupe din 5 state membre ale Pactului de la Varșovia. Nu a fost posibil să înăbuși imediat tulburările. Acest lucru a forțat conducerea URSS să-l îndepărteze pe Dubcek și anturajul său, plasându-l pe Husak în fruntea partidului. Pe exemplul Cehoslovaciei, a fost implementată așa-numita Doctrină Brejnev, principiul „suveranității limitate”. Suprimarea reformelor a oprit modernizarea țării timp de cel puțin 20 de ani. În 1970, situația din Polonia a devenit și mai complicată. Problemele au fost legate de creșterea prețurilor, care a provocat revolte în masă ale muncitorilor din porturile b altice. În anii următori, situația nu s-a îmbunătățit, grevele au continuat. Liderul tulburărilor a fost sindicatul „Solidaritate”, care era condus de L. Walesa. Conducerea URSS nu a îndrăznit să trimită trupe, iar „normalizarea” situației a fost încredințată genei. Jaruzelsky. Pe 13 decembrie 1981, el a declarat legea marțială în Polonia.
Detente
La începutul anilor '70. relațiile dintre Est și Vest s-au schimbat dramatic. Tensiunea a început să scadă. Acest lucru s-a datorat în mare parte realizării parității militare între URSS și SUA, Est și Vest. În prima etapă, s-a stabilit o cooperare interesată între Uniunea Sovietică și Franța, iar apoi cu RFG. La cumpăna anilor 60-70. Conducerea sovietică a început să implementeze în mod activ un nou curs de politică externă. Prevederile sale cheie au fost fixate în Programul de pace, care a fost adoptat la cel de-al 24-lea Congres al partidului. Cele mai importante puncte aici sunt faptul că nici Occidentul, nici URSS nu au renunțat la cursa înarmărilor în cadrul acestei politici. Întregul proces a căpătat în același timp un cadru civilizat. Istoria recentă a relațiilor dintre Occident și Orient a început cu o extindere semnificativă a zonelor de cooperare, în principal sovieto-americane. În plus, relațiile dintre URSS și RFG și Franța s-au îmbunătățit. Acesta din urmă s-a retras din NATO în 1966, ceea ce a servit drept motiv întemeiat pentru dezvoltarea activă a cooperării.
Problema germană
Pentru a o rezolva, URSS se aștepta să primească asistență de mediere din partea Franței. Cu toate acestea, nu a fost necesar, deoarece social-democratul W. Brandt a devenit cancelar. Esența politicii sale a fost că unificarea teritoriului Germaniei nu mai era o condiție prealabilă pentru stabilirea relațiilor între Est și Vest. A fost amânat pentru viitor ca obiectiv cheie al negocierilor multilaterale. Datorită acestui fapt, la 12 august 1970 a fost încheiat Tratatul de la Moscova. În conformitate cu acesta, părțile s-au angajat să respecte integritatea tuturor țărilor europene în cadrul granițelor lor actuale. Germania, în special, a recunoscut granițele de vest ale Poloniei. Și o linie cu RDG. Un pas important a fost și semnarea, în toamna anului 1971, a unui tratat cvadripartit privind Occidentul. Berlin. Acest acord a confirmat nefondarea revendicărilor politice și teritoriale ale RFG asupra sa. A devenit absolutvictoria URSS, întrucât au fost îndeplinite toate condițiile pe care Uniunea Sovietică insistase încă din 1945.
Evaluarea poziției Americii
O desfășurare destul de favorabilă a evenimentelor a permis conducerii URSS să devină mai puternică în opinia că pe arena internațională a avut loc o schimbare cardinală a raportului de putere în favoarea Uniunii Sovietice. Și statele din lagărul socialist. Poziția Americii și a blocului imperialist a fost evaluată de Moscova drept „slăbită”. Această încredere s-a bazat pe mai mulți factori. Factorii cheie au fost întărirea continuă a mișcării de eliberare națională, precum și realizarea parității militar-strategice cu America în 1969 în ceea ce privește numărul de încărcări nucleare. În conformitate cu aceasta, acumularea de tipuri de arme și îmbunătățirea lor, conform logicii liderilor URSS, au acționat ca parte integrantă a luptei pentru pace.
OSV-1 și OSV-2
Nevoia de a atinge paritatea a dat relevanță problemei limitării bilaterale a armelor, în special rachetelor balistice intercontinentale. De mare importanță în acest proces a fost vizita lui Nixon la Moscova în primăvara anului 1972. La 26 mai a fost semnat Acordul interimar prin care se definea măsuri restrictive în ceea ce privește armele strategice. Acest tratat a fost numit OSV-1. A fost închis timp de 5 ani. Acordul a limitat numărul de rachete balistice intercontinentale din SUA și URSS lansate de pe submarine. Nivelurile permise pentru Uniunea Sovietică erau mai mari, deoarece America deținea arme care transportau focoase cuelemente separabile. În același timp, numărul de taxe în sine nu a fost specificat în acord. Aceasta a permis, fără încălcarea contractului, realizarea unui avantaj unilateral în acest domeniu. SALT-1, prin urmare, nu a oprit cursa înarmărilor. Formarea unui sistem de acorduri a continuat în 1974. L. Brejnev și J. Ford au reușit să cadă de acord asupra unor noi condiții pentru limitarea armelor strategice. Semnarea acordului SALT-2 trebuia să aibă loc în al 77-lea an. Totuși, acest lucru nu s-a întâmplat, în legătură cu crearea în Statele Unite ale „rachetelor de croazieră” - noi arme. America a refuzat categoric să țină cont de nivelurile limită în raport cu acestea. În 1979, tratatul a fost totuși semnat de Brejnev și Carter, dar Congresul SUA nu l-a ratificat decât în 1989
Rezultatele politicii de destindere
În anii de implementare a Programului de pace, s-au înregistrat progrese serioase în cooperarea dintre Est și Vest. Volumul total al comerțului a crescut de 5 ori, iar cel sovietic-american - de 8. Strategia de interacțiune s-a redus la semnarea de contracte mari cu companii occidentale pentru achiziționarea de tehnologii sau construirea de fabrici. Deci la cumpăna anilor 60-70. VAZ a fost creat în baza unui acord cu corporația italiană Fiat. Dar acest eveniment este mai probabil să fie atribuit excepției decât regulii. Programele internaționale, în cea mai mare parte, s-au limitat la călătoriile de afaceri neadecvate ale delegațiilor. Importul de tehnologii străine a fost realizat după o schemă prost concepută. Cooperarea cu adevărat fructuoasă a fost afectată negativobstacole administrative și birocratice. Drept urmare, multe contracte nu au fost la nivelul așteptărilor.
Procesul Helsinki din 1975
Destinderea în relațiile dintre Est și Vest a dat însă roade. A făcut posibilă convocarea Conferinței pentru Securitate și Cooperare în Europa. Primele consultări au avut loc în 1972-1973. Țara gazdă a CSCE a fost Finlanda. Helsinki (capitala statului) a devenit centrul de discuții al situației internaționale. La primele consultări au participat miniștrii de externe. Prima etapă a avut loc între 3 și 7 iulie 1973. Geneva a devenit platforma următoarei runde de negocieri. A doua etapă s-a desfășurat în perioada 18.09.1973 până în 21.07.1975. A presupus mai multe runde cu durata de 3-6 luni. Acestea au fost negociate de delegați și experți numiți de țările participante. La a doua etapă a avut loc elaborarea și coordonarea ulterioară a acordurilor pe punctele de pe ordinea de zi a adunării generale. Finlanda a devenit din nou locul celei de-a treia runde. Helsinki a găzduit lideri politici și statali de top.
Negociatori
Acordurile de la Helsinki discutate:
- Gen. Secretar al Comitetului Central al PCUS Brejnev.
- Președintele Americii J. Ford.
- Cancelarul federal german Schmidt.
- Președintele francez V. Giscard d'Estaing.
- prim-ministrul britanic Wilson.
- Președintele Cehoslovaciei Husak.
- Primul secretar al Comitetului Central SED Honecker.
- Președintele Consiliului de StatJivkov.
- Primul secretar al Comitetului Central HSWP Kadar și alții.
Întâlnirea privind securitatea și cooperarea în Europa a avut loc cu participarea reprezentanților a 35 de state, inclusiv oficiali din Canada și Statele Unite.
Documente acceptate
Declarația de la Helsinki a fost aprobată de țările participante. În conformitate cu acesta, a proclamat:
- Inviolabilitatea frontierelor de stat.
- Renunțarea reciprocă la utilizarea forței în soluționarea conflictelor.
- Neintervenție în politica internă a statelor participante.
- Respectarea drepturilor omului și a altor prevederi.
În plus, șefii delegațiilor au semnat Actul final al Conferinței privind Securitatea și Cooperarea în Europa. Conținea acorduri care trebuiau executate în ansamblu. Principalele direcții înregistrate în document au fost:
- Securitate în Europa.
- Cooperare în domeniul economiei, tehnologiei, ecologiei, științei.
- Interacțiune în domeniul umanitar și în alte domenii.
- Urmărire după CSCE.
Principii cheie
Actul final al Conferinței pentru Securitate și Cooperare în Europa a cuprins 10 prevederi, în conformitate cu care au fost stabilite normele de interacțiune:
- Egalitatea suverană.
- Nu folosiți sau amenințați cu folosirea forței.
- Respectul drepturilor suverane.
- Integritate teritorială.
- Inviolabilitatea granițelor.
- Respectul libertăților și drepturilor omului.
- Neintervenție în politica internă.
- Egalitatea popoarelor și dreptul lor de a-și controla în mod independent propriul destin.
- Interacțiune între țări.
- Îndeplinirea obligațiilor legale internaționale.
Actul final de la Helsinki a acționat ca o garanție a recunoașterii și inviolabilității granițelor postbelice. Acest lucru a fost benefic în primul rând pentru URSS. În plus, procesul de la Helsinki a făcut posibilă formularea și impunerea obligațiilor tuturor țărilor participante de a respecta cu strictețe libertățile și drepturile omului.
Consecințe pe termen scurt
Ce perspective a deschis procesul de la Helsinki? Data deținerii sale este considerată de istorici drept apogeul detentei pe arena internațională. URSS era cel mai interesată de problema granițelor postbelice. Pentru conducerea sovietică a fost extrem de important să se realizeze recunoașterea inviolabilității granițelor postbelice, a integrității teritoriale a țărilor, ceea ce a însemnat consolidarea juridică internațională a situației din Europa de Est. Toate acestea s-au întâmplat ca parte a unui compromis. Problema drepturilor omului este o problemă care a interesat țările occidentale care au participat la procesul de la Helsinki. Anul CSCE a devenit punctul de plecare pentru dezvoltarea mișcării disidente în URSS. Consolidarea juridică internațională a respectării obligatorii a drepturilor omului a făcut posibilă lansarea unei campanii de protejare a acestora în Uniunea Sovietică, care a fost desfășurată activ la acea vreme de statele occidentale.
Fapt interesant
Merită spus că din 1973 au existat negocieri separate întrereprezentanţi ai ţărilor participante la Pactul de la Varşovia şi NATO. S-a discutat problema reducerii armelor. Dar succesul așteptat nu a fost niciodată obținut. Acest lucru s-a datorat poziției dure a statelor din Pactul de la Varșovia, care erau superioare NATO în ceea ce privește armele convenționale și nu doreau să le reducă.
Echilibrul militar-strategic
Procesul de la Helsinki s-a încheiat cu un compromis. După semnarea documentului final, URSS a început să se simtă un maestru și a început să instaleze rachete SS-20 în Cehoslovacia și RDG, care se distingeau printr-o rază de acțiune medie. Limitarea acestora nu a fost prevăzută în acordurile SALT. Ca parte a campaniei pentru drepturile omului care s-a intensificat brusc în țările occidentale după încheierea procesului de la Helsinki, poziția Uniunii Sovietice a devenit foarte dură. În consecință, Statele Unite au luat o serie de măsuri de represalii. După ce a refuzat să ratifice tratatul SALT-2 la începutul anilor 1980, America a desfășurat rachete (rachete Pershing și de croazieră) în Europa de Vest. Ar putea ajunge pe teritoriul URSS. Ca urmare, s-a stabilit un echilibru militar-strategic între blocuri.
Consecințe pe termen lung
Cursa înarmărilor a avut un impact destul de negativ asupra stării economice a țărilor a căror orientare militaro-industrială nu a scăzut. Paritatea cu Statele Unite, realizată înainte de începerea procesului Helsinki, a vizat în primul rând rachetele balistice intercontinentale. De la sfârşitul anilor '70. criza generală a început să aibă un impact negativ asupra industriilor de apărare. URSS a început treptatrămâne în urmă la unele tipuri de arme. Acest lucru a ieșit la iveală după apariția „rachetelor de croazieră” în America. Decalajul a devenit mai evident după începerea dezvoltării programului „inițiativă strategică de apărare” în Statele Unite.
