În timpul vechiului stat rus are loc formarea principiilor și regulilor de bază pentru crearea, executarea, confirmarea și păstrarea documentelor. În consecință, există poziții speciale, ai căror reprezentanți posedau abilitățile de a lucra cu documentația. Una dintre aceste posturi este grefierul.
Etimologia și semnificația cuvântului
Cuvântul funcționar este derivat din cuvântul grecesc hypodiakons, unde hupo înseamnă „sub” și diakons înseamnă „slujitor”. Potrivit majorității dicționarelor explicative, un funcționar este cea mai joasă funcție administrativă din statul rus din secolele XVI-XVIII. Îndatoririle oamenilor care l-au ocupat includ munca principală de birou în instituțiile centrale și locale ale statului.
Atribuțiile funcționarului
Ca urmare a formării unui stat centralizat în Rusia, s-a format o anumită structură de organe administrative, care era reprezentată de duma boierească, ordine în centru și colibe de ordine locală. Circulația documentelor a fost efectuată între fiecare organ de conducere. Cu ajutorul acestor instituții ale statului a fost administrat statul, condus de rege.
Ordinul (instituția centrală) a fost condus de un judecător de ordin, care a fost numit din rândul oficialilor dumei. La dispozitia grefierului era de la unu la trei functionari (mai tarziu pana la 6-10 functionari la comenzi mari). Grefierii, la rândul lor, erau subordonați grefierilor. În funcție de experiența și cunoștințele lor, ei au fost împărțiți în seniori, mijlocii (mâna mijlocie) și juniori. Activitatea principală a funcţionarilor şi funcţionarilor era munca de birou. Au pregătit rapoarte, petiții, scrisori etc. Funcționarii seniori și funcționarii de la mâna mijlocie ar putea îndeplini o muncă mai responsabilă. Lor li s-a încredințat păstrarea dosarelor, sigilarea cufere de arhivă și pregătirea deciziilor privind cazurile. Grefierul junior este poziţia cea mai de jos din aparatul administrativ al ordinului. De obicei, funcționarilor juniori nu li se acorda prea multă încredere, activitățile lor erau strict controlate.
De remarcat că cel mai adesea un funcționar provine de la oamenii de rând. Reprezentanții nobilimii (de exemplu, sărăciți, ruinați) dețineau uneori și funcția de funcționar, dar cel mai adesea aceștia, după ce au servit ca funcționari pentru o perioadă scurtă de timp, s-au mutat rapid la funcționari. De obicei intrau in serviciul grefieri la varsta de 14-15 ani. În același timp, cu cât serviciul a început mai devreme, cu atât avansarea în carieră a fost mai rapidă.
Funcționari de zonă
Funcționarii regionali merită o atenție specială. Acesta este un grup special de oameni de afaceri scrisi care au lucrat sub supravegherea guvernului în piețele orașelor. În Rusia Antică, piața era cel mai obișnuit loc pentru efectuarea de acte private care necesitau un scrisclearance-ul.
Grefierii de zonă erau angajați în înregistrarea cambiilor, a cererilor etc. Acești funcționari includeau reprezentanți ai diferitelor clase (chiar și cei impozabile), dar nu erau oameni de serviciu. Este demn de remarcat faptul că grefierii areali au format arteli și s-au garantat unul pentru celăl alt. În unele orașe, corporațiile funcționarilor din piață numărau 12 persoane, iar până la sfârșitul secolului al XVII-lea. - până la 24 de persoane. La Moscova, grefierii pătrați erau subordonați Armeriei, iar în alte orașe erau conduși de o corporație nobiliară locală. Astfel, se poate spune că apariția și existența îndelungată a funcției de grefier a devenit una dintre componentele care stau la baza birocrației moderne. sistem. Semnificația cuvântului funcționar, i.e. funcționar, nu și-a pierdut actualitatea în prezent.
