La sfârșitul secolului XX și începutul secolului XXI, problemele reproducerii populației au ieșit în prim-plan. Politica statului familiei este chemată să le rezolve. Dar aceasta este departe de a fi singura problemă cu care se ocupă. În plus, problemele de calitate sunt de asemenea luate în considerare, cu alte cuvinte, formarea capitalului uman.
Istoricul formării
Având în vedere situația actuală? ar trebui să înceapă în anii 90. Reformele efectuate atunci au avut un impact ambiguu asupra populației generale. Schimbările de atunci s-au transformat în schimbări profunde în viața familiilor. Deci, a avut loc o sărăcire în masă și o diferențiere în masă ascuțită și în același timp la scară largă a veniturilor familiei. Ca urmare, dezorganizarea existentă a vieții lor s-a adâncit. În plus, tradițiile și normele morale și etice consacrate au fost distruse, iar instabilitatea căsătoriilor a crescut. Conceptul de politică familială de stat este chemat să rezolve problemele emergente. Acest termen a fost folositrelativ recent - undeva la sfârșitul anilor 80 ai secolului trecut. Dar rolul definitoriu în diseminarea acestei sintagme în mass-media și literatură a fost cel mai facilitat de elaborarea și aprobarea ulterioară de către Consiliul Național în 1994 a „Conceptului Politicii de Stat a Familiei”. Utilizarea acestui termen în titlul documentului (chiar dacă are statutul de non-stat), trimiterea prin poștă în numele guvernului către regiuni - toate acestea au jucat un rol semnificativ în aprobarea acestuia.
Care este politica de stat în domeniul familiei în Federația Rusă?
Acesta face parte din mecanismele și deciziile care au ca scop influențarea societății și a dezvoltării acesteia. Este un sistem integral de principii, măsuri și aprecieri cu caracter științific, informațional, organizatoric, economic, juridic, propagandistic și de personal. Ca urmare, scopul este de a îmbunătăți condițiile de viață și de a îmbunătăți calitatea vieții pentru familii. La urma urmei, o unitate sănătoasă, care respectă legea și prosperă a societății este atât coloana vertebrală a statului, cât și baza armoniei în societate.
În plus, contribuie la stabilitatea socială și politică. Prin urmare, nu este surprinzător că conceptul de politică familială de stat a Federației Ruse prevede și o anumită reglementare a relației dintre celulele societății și instituțiile puterii. În același timp, toate sferele vieții sunt acoperite - știință, producție, armată, guvern. La urma urmei, oamenii care fac toate acestea nu le facdoar obligaţiile lor oficiale, dar şi familiale. Prin urmare, pentru a rezolva problemele de consolidare a relațiilor și a valorilor acceptate, susținerea intereselor indivizilor în procesul de dezvoltare socială, crearea condițiilor optime pentru implementarea funcțiilor lor, o anumită ajustare a situației este realizată de către stat.
Deci, în primul rând, se recunoaște existența drepturilor sociale și necesitatea consolidării lor legislative. În același timp, familiei i se oferă un statut cu drepturi depline, în urma căruia interesele sale sunt luate în considerare în mod intenționat în cadrul procesului de dezvoltare a societății. Se are în vedere ca activitățile autorităților, implementarea programelor federale și regionale să fie realizate cu ochii pe acest moment. Legislația cuprindea un set de norme juridice care reglementează în detaliu problemele relațiilor dintre membrii familiei, precum și unitatea însăși a societății cu statul.
Despre provocări și găsirea de soluții
Conceptul politicii de stat familiale a Federației Ruse prevede că, pentru a obține o situație satisfăcătoare în acest domeniu, trebuie luate în considerare caracteristicile etnice, diferite religii, probabilitatea ca un conflict de interese să poată duce o confruntare interetnică.
Nu se poate presupune că problemele actuale ale renașterii morale și economice a societății și a celulelor sale moderne sunt insolubile în principii. Politica familială implementată este o anumită ideologie. Se exprimă în direcţiile principale, sistemul de scopuri şiprincipiile de desfășurare a activităților structurilor deținătoare de putere. Este o parte organică a mecanismelor sociale de influență. În plus, sunt luate în considerare provocările care afectează viața economică, socială, juridică, medicală, de mediu, psihologică și informațională a familiilor. Toate problemele posibile trebuie luate în considerare din poziția de reglementare și coordonare. De aceea, politica de familie acoperă absolut toate instituțiile societății care se implică cumva în rezolvarea problemelor celulei societății și ale membrilor acesteia.
Dacă vorbim de scopul global, atunci acesta este armonizarea relațiilor dintre familie și stat, trecerea de la consumatorii pasivi la o poziție autonomă și formarea unui creator activ creativ de sine, iar la nivelul în acelaşi timp al întregii societăţi. Efectuarea unei politici competente vă permite să combinați proprietăți și sarcini comune, precum și să selectați modalități de a rezolva diverse probleme individuale și tipice ale familiei.
Dar principii?
Nu trebuie să ne gândim că politica de familie a statului rus este sortită eșecului și nu va putea rezolva provocările cu care se confruntă. Este foarte posibil. Pe baza anumitor principii fundamentale. Datorită lor, statul și instituțiile sale de putere pot avea succes în această chestiune vitală:
- Realist. De ea depinde în mod direct eficacitatea politicii sociale duse. Există mulți factori care afectează stabilitatea căsătoriei formate și a relațiilor de familie. Prin urmare, este important să alegi exact ce poțiinfluență astăzi sau cel puțin în viitorul apropiat. De exemplu, vă puteți concentra pe familia care își îndeplinește funcțiile inerente, ajutând eficient celulele marginalizate ale societății, îmbunătățind calitatea relațiilor și aspecte similare.
- Avem nevoie de o abordare proporțională a diferitelor tipuri de familii. Una dintre cele mai notorii deficiențe comune în implementarea politicii moderne de familie este natura sa abstractă și deschisă. Acest lucru nu este bun. La urma urmei, este necesar să le clasificăm și să dezvoltăm astfel de abordări, astfel încât să țină cont de caracteristicile unor tipuri specifice de familii, de nevoile și problemele lor specifice.
- Politica familială ar trebui să rezolve în mod sistematic sarcini precum consolidarea celulei societății și a valorilor acceptate, asigurarea intereselor acesteia în procesul de dezvoltare socială, crearea condițiilor necesare pentru implementarea funcțiilor sale, promovarea mijloacelor de trai predominant independente și ajutarea socială. elemente vulnerabile.
Iată ce, pe scurt, se poate spune despre principiile politicii de stat familiale.
Despre obiective
Familia în societatea umană este o celulă primară naturală și familiară. Aceasta este cea mai importantă valoare socială, o instituție fundamentală. De asemenea, familia este un fel de sistem de susținere a drepturilor fiecărui membru al acesteia. Pentru a îndeplini această funcție, legăturile de familie și interacțiunea grupurilor apropiate sunt esențiale. Familia permite membrilor săi să ofere securitate socială, fizică și economică. Asa de,se creează condiții pentru socializarea copiilor și tinerilor în societate.
Pe lângă aceasta, nu se poate să nu menționăm îngrijirea minorilor, a bolnavilor și a vârstnicilor. Politica de familie a statului rus ar trebui să acționeze ca un catalizator pentru implementarea acestor funcții. Ar trebui să creeze condiții pentru îndreptarea familiei către conviețuirea pașnică. Scopul politicii actuale este dezvoltarea și consolidarea acestui mod de viață, precum și îmbunătățirea nivelului de bunăstare. În acest din urmă caz, nu este necesar să se însemne exclusiv „bunăstare”. La urma urmei, bunăstarea este folosită nu numai pentru a denota securitate materială, ci și pur și simplu o viață fericită, în care majoritatea momentelor sunt destul de satisfăcătoare. De menționat că realizarea cu succes a scopului desemnat este dificilă din cauza prezenței unui număr de contradicții pe care le are conceptul de implementare a politicii de stat familiale:
- Este necesar să existe o justificare științifică de în altă calitate pentru luarea deciziilor manageriale în politica familială. În același timp, există un nivel insuficient de dezvoltare rațională a problemei la nivel regional.
- Este necesar să se consolideze abordarea concretă și direcționată a politicii sociale. În același timp, nu există suficiente date pe baza cărora să fie caracterizată situația socio-demografică a familiilor individuale.
Mai multe despre contradicții
Problema, din păcate, nu se limitează doar la cele două puncte de mai sus:
- Poziția familiei în societate are un nivel globalși importanță fundamentală. În același timp, putem vorbi despre detașarea multor structuri și instituții ale statului de implementarea politicii familiale raționale.
- Oportunități de creștere a potențialului propriu al familiei în rezolvarea problemelor sociale cu ajutorul asistenței voluntare. Din păcate, organizațiile publice din domeniul politicii familiale au lansat un nivel insuficient de activitate.
- Este necesară creșterea independenței și a activității individului în relațiile sociale moderne. Dar, în același timp, din păcate, trebuie să spunem că o parte semnificativă a cetățenilor avea o poziție deschis dependentă.
- Țara se confruntă cu o depopulare în creștere, adâncită de o criză a populației. Grupul etnic indigen se stinge de trei decenii, mai mult, în 2018, nici măcar trei sute de mii fluxuri de migrație nu au putut menține numărul de oameni cel puțin la același nivel. În același timp, nu există o abordare pro-familie pronunțată în reformele economice în curs.
După cum puteți vedea, implementarea politicii de stat familiale nu se desfășoară fără probleme. Pentru a depăși aceste contradicții, scopurile și obiectivele care trebuie urmărite ar trebui să fie clar definite. Este necesar să se lucreze pentru consolidarea și dezvoltarea instituției sociale a familiei. Aceasta poate fi atât crearea și asigurarea condițiilor necesare pentru cea mai bună îndeplinire a funcțiilor de bază, cât și sprijinul economic, reproductiv, adaptativ, de protecție și psihologic. Dar toate acestea sunt posibile numai dacă există anumite acțiuni din partea societății și a statului care vizează familia. important înaceastă afacere este de a-i încuraja pe cei care demonstrează un exemplu pozitiv de creștere a prosperității durabile, stabilității, lasă mulți copii, participă la dezvoltarea proiectelor creative, creează o atmosferă pozitivă.
Despre sarcini și măsuri
Scopul politicii de stat familiale poate fi atins cu succes prin implementarea următoarelor prevederi pe termen lung:
- Îmbunătățirea legislației.
- Mobilizarea resurselor financiare disponibile pentru sprijinirea familiilor cu nivelul necesar de drepturi sociale (acestea sunt educația, sănătatea, locuința etc.).
- Formularea unor mecanisme eficiente de autosuficiență a celulelor societății în condițiile socio-economice actuale. De exemplu, aceasta poate fi crearea condițiilor necesare pentru a asigura ocuparea deplină a forței de muncă a tuturor membrilor de familie apți, permițându-le să atingă nivelul de trai dorit și să-l mențină.
- Formarea subiectivității unei celule a societății în utilizarea oportunităților disponibile în rezolvarea problemelor existente. Acest lucru este valabil mai ales pentru depășirea dependenței și a consumismului în societate.
- Este necesar să se asigure condiții organizatorice și materiale pentru planificarea familială. Formarea condițiilor favorabile pentru nașterea și creșterea ulterioară a copiilor sănătoși, protecția maternității și paternității, asigurarea copiilor la un anumit nivel.
- Dezvoltarea și îmbunătățirea tradiționalelor și formarea de noi abordări pentru promovarea bunăstării familiei. Include dezvoltarea unui sistem de sprijin social, consolidarea bazei de resurse,îmbunătățirea situației cu provocări mentale.
- Crearea de condiții care să îi ajute pe copii să primească o creștere și o educație adecvată, să prevină neglijarea și delincvența copiilor.
- Oferirea de diverse oportunități, dezvoltarea unui sistem de structuri de sprijin care să ne permită să asigurăm condițiile necesare soluționării crizelor emergente.
- Formarea de opinii publice favorabile despre familie și stilul de viață aferent, promovarea valorilor relevante.
Mai multe despre situația din țară
Politica de stat familială a Rusiei ar trebui văzută ca ceva mai mult decât doar sprijin social pentru celulele societății care se află într-o situație dificilă de viață. Ar trebui să contribuie la întărirea legăturilor și la un mod de viață acceptabil. Și a răspândit, de asemenea, fenomenul numit „familie de succes”. Cum se propune să facă acest lucru?
Politica de stat familială din Federația Rusă a fost elaborată până în 2025. Prezintă standardele planificate de calitate a vieții, abordările pentru abordarea problemelor de dezvoltare și protecție și multe altele. Acesta servește drept ghid pentru organismele guvernamentale federale și autoguvernarea locală atunci când problemele de susținere a vieții, socializare și asigurarea drepturilor și intereselor sunt rezolvate. Ce se poate spune despre priorități? Mai ales pentru a le concentra atenția, au fost evidențiate principalele direcții ale politicii de stat familiale. Un exemplu este reducerea sărăciei,depășirea tendințelor negative, stabilizarea situației financiare.
În plus, instrumentele indirecte de influență sunt adesea folosite în acest caz. De exemplu, ele îmbunătățesc situația de pe piața muncii, reduc șomajul (inclusiv șomajul ascuns), consolidează securitatea locului de muncă, stimulează crearea de locuri de muncă, oferă formare profesională și oferă diverse beneficii fiscale și de altă natură. Deciziile luate pot fi atât permanente, cât și calculate pentru anumite perioade. Politica familiei de stat susține și dezvoltarea activității independente, a agriculturii și a antreprenoriatului care implică munca tuturor membrilor unității sociale. În același timp, sunt asigurate condiții pentru egalitatea efectivă a șanselor și a drepturilor bărbaților și femeilor pe piața muncii.
Despre situația actuală din țară
Ce se mai poate spune despre direcția politicii de stat familiale? În prezent, se dezvoltă un sistem de prestații care vizează sprijinirea întregii familii cu copii minori. De asemenea, statul se asigură că pensia alimentară este plătită integral și la timp. Acest subiect este abordat și în reforma locuințelor în ceea ce privește furnizarea de locuințe. De exemplu, există numeroase programe private de subvenții și împrumuturi pentru familiile care își construiesc sau își cumpără proprietățile. Sunt oferite diverse beneficii pentru cei cu mulți copii, copii incompleti, precum și pentru acele celule ale societății în care sunt persoane cu dizabilități.
De asemenea, o direcție prioritară a politicii de stat în domeniul familiei este asigurarea lucrătorilor cu copiicondiţii favorabile pentru îmbinarea muncii cu îndeplinirea atribuţiilor lor. Beneficiile legate de creșterea copiilor se aplică mamei și tatălui acestora (părintele adoptiv). Protecția juridică a membrilor familiei care sunt implicați în sfera muncii este prevăzută de legislație și controlată de stat. Pentru a crește interesul organizațiilor de a angaja cetățeni cu încărcătură familială mare, sunt introduse diverse stimulente și beneficii economice. Totodată, se acordă atenție calificărilor persoanelor care au o pauză în activitatea lor de muncă asociată cu nașterea și concediul de maternitate. Pentru a asigura dezvoltarea armonioasă a copiilor, sunt organizate instituții extrașcolare, grădinițe și tabere de vară. De menționat și sprijinul socio-medical pentru familiile din țara noastră. Principalele prevederi includ un accent pe îmbunătățirea asistenței medicale, accesibilității, asistenței pentru femeile însărcinate, femeile în curs de naștere și copiii sub 18 ani în mod gratuit.
Măsuri medicale prescrise
În ceea ce privește planul politicii familiei de stat în domeniul medicinei, aici chiar și o simplă enumerare va dura mult. Așadar, putem aminti asistența medicală genetică, îmbunătățirea tehnologiilor perinatale, tratamentul sanatoriu, reabilitarea, protezarea, realizarea și producția de dispozitive speciale, simulatoare, mobilier, scaune cu rotile, echipamente sportive. Sunt susținute și activitățile instituțiilor de servicii sociale. Sunt specializati in servicefamiliile care au nevoie de asistență, membrii individuali aflați în situații de criză, femeile însărcinate, mamele cu copii și categoriile similare ale populației. Aceste instituții oferă sprijin și informații juridice și psihologice.
De asemenea, se depun eforturi pentru a oferi educație pentru sănătate de în altă calitate, în special adolescenților, privind educația sexuală, prevenirea bolilor cu transmitere sexuală și maternitatea sigură. În plus, se acordă asistență psihologică și pedagogică și pentru creșterea copiilor în familie. Pentru a face acest lucru, statul implementează următoarele măsuri: finanțează sprijinul pentru publicarea tirajelor în masă și distribuirea ulterioară a cărților care au în vedere creșterea și îngrijirea copilului. Se acordă atenție și problemelor relațiilor de familie. Se distribuie literatură specială pentru tineri și părinți care au primul copil. Toată această literatură, ca multe altele, este trimisă spre achiziție de biblioteci de masă. În plus, a fost introdusă o interdicție privind fabricarea și distribuția de produse care promovează cultul violenței/cruzimii și pornografiei. Oferă sprijin financiar de stat și coordonează educația etică, morală și de mediu.
Principii specifice care stau la baza
Așadar, acum că sunt deja cunoscute atât de multe informații, putem trage concluzii despre ce se bazează conceptul implementat de politică familială. Pe scurt, acestea sunt principiile:
- Suveranitatea familiei. Aceasta înseamnă că este independent dea statului și poate lua decizii care se referă la viața ei, ghidându-se doar de propriile interese și scopuri. Dar acest lucru este posibil doar în cadrul legislației actuale. De fapt, aceasta înseamnă că este prevăzut dreptul la orice tip, imagine, stil de comportament familial, cu excepția celor penale. Principiul suveranității presupune că familia are o bază economică adecvată. Adică, poate extrage și utiliza venituri din activități legitime și suficiente pentru propria sa autosuficiență și dezvoltare.
- Principiul libertății de alegere. Presupune existenta unei alternative veritabile si posibilitatea de a alege orice tip de familie si comportament familial. Statul și societatea sunt interesate de faptul că familia acționează în așa fel încât interesele lor să fie cel mai bine satisfăcute, asigurând în același timp caracteristicile cantitative/calitative ale populației, permițând socializarea cu succes a tinerei generații.
- Principiul contractului social. Acesta prevede reglementarea relațiilor dintre familie și stat, formulează drepturi și obligații reciproce.
- Principiul participării sociale. Aceasta înseamnă că și alte subiecți, în afară de stat, pot participa la implementarea politicii familiale. Exemplele includ organizații publice, partide, firme comerciale și alte instituții ale societății civile.
- Unitatea obiectivelor politicii de familie. Aceasta înseamnă că toate principiile de bază sunt valabile pe teritoriul întregii țări, indiferent de caracteristicile specifice celulei societății și de cele adoptate în aceasta.comportament.
Câteva cuvinte în concluzie
Deci este luată în considerare politica de familie a statului. Perioadele de formare și formare inițială au fost luate în considerare cu succes. Dar este încă prea devreme să punem capăt acestui lucru și să-l trimitem la arhivă. La urma urmei, politica de stat familială este în permanență îmbunătățită și dezvoltată, ceea ce este relevant acum se poate schimba dincolo de recunoaștere într-un deceniu sau chiar poate fi eliminat în timp. Trebuie luat în considerare și acest lucru.
