Începutul confruntării militaro-politice de la mijlocul secolului al XX-lea a dat un nou impuls formării relațiilor diplomatice multilaterale în regiunea Orientului Mijlociu, care au dus la Pactul de la Bagdad în toamna anului 1955. Acordul încheiat între țările Irak, Turcia, Pakistan, Iran și Marea Britanie trebuia să închidă seria de coaliții politico-militar din jurul Uniunii Sovietice și a teritoriilor adiacente acesteia.
Ce este Pactul de la Bagdad?
Organizarea blocurilor politice a fost întotdeauna determinată de nivelul de importanță al oricărei regiuni în politica internațională a puterilor occidentale avansate. Statele Unite au fost inițiatoarea ideii care a avut ca rezultat crearea unei noi uniuni politice în Orientul Apropiat și Mijlociu. Secretarul de stat al Casei Albe D. F. Dulles, după vizita sa „de studiu” în regiunea petrolieră din mai 1953, a înaintat o propunere de concentrare a eforturilor pe înființarea unei coaliții de state, unde acordul dintre Pakistan și Turcia să servească drept bază. Mai departeîntregul sistem de acorduri ulterioare a dus la crearea unei organizații a cărei structură a devenit în mare măsură o reflectare a celei a NATO.
Pactul de la Bagdad este o organizație militară agresivă din regiunea Orientului Mijlociu reprezentată de statele Irak (până în martie 1959), Turcia, Marea Britanie, Iran și Pakistan. Numele laconic al pactului a fost luat la locul semnării acordului - Bagdad, unde până la mijlocul verii anului 1958 se afla conducerea acestei organizații. Numele oficial stabilit al blocului - Organizația de Apărare a Orientului Mijlociu (Middle East Defence Organization - MEDO) - a existat din februarie 1955 până în august 1959. Trebuie adăugat că Statele Unite, nefiind membre ale Pactului de la Bagdad, au fost implicate activ în lucrările comitetelor sale centrale din martie 1957.
Precondiții pentru stabilirea pactului
Relațiile dintre țările lumii occidentale și regiunea Orientului Mijlociu se bazau anterior pe o bază bilaterală, dar începutul perioadei Războiului Rece și-a făcut propriile ajustări. Dezvoltarea diplomației multilaterale în Statele Unite și Marea Britanie a fost determinată de sarcina de a crea un fel de cooperare politică cu statele din regiunea adiacentă granițelor de sud ale Uniunii Sovietice. Blocul planificat în teritoriile Orientului Apropiat și Mijlociu a fost considerat de politicienii americani și britanici ca o apărare a graniței de sud a NATO și un cordon din direcția geopolitică a URSS către mările neînghețate. Era planificat ca Pactul de la Bagdad să fie ultima verigă care poateînchide lanțul de alianțe militar-politice în jurul Uniunii Sovietice și teritoriilor adiacente. Fără îndoială, războiul din Coreea din 1950–1953 a influențat și politica blocurilor.
Un alt eveniment care a apropiat organizarea unei coaliții multilaterale în Orientul Mijlociu a fost naționalizarea industriei petroliere iraniene în 1951, care a reluat întărirea controlului occidental în regiunile cu petrol. Astfel, amenințarea la adresa intereselor politice și economice ale puterilor conducătoare a fost văzută nu numai în extinderea influenței sovietice, ci și în intensificarea sentimentelor naționaliste.
Formarea pactului
Începutul istoriei Pactului de la Bagdad a fost pus pe 24 februarie 1955, când Turcia și Irakul, ajungând la un acord, au încheiat un acord de cooperare reciprocă cu scopul de a organiza în comun securitatea și apărarea. Acest acord era deschis tuturor statelor din regiune recunoscute de ambii aliați. În luna aprilie a aceluiași an, la Bagdad a fost semnat un acord între Marea Britanie și Irak, prin care s-a aprobat atribuirea cețoasei Albion la acest acord. Pakistan (23 septembrie) și Iran (3 noiembrie) s-au alăturat câteva luni mai târziu. În noiembrie a avut loc la Bagdad ședința de fondare a pactului cu participarea comună a șefilor de guvern ai Marii Britanii și ai țărilor din Orientul Mijlociu (Turcia, Irak, Pakistan și Iran), precum și a delegației SUA în calitate de observator mondial. 21-22. Întâlnirea a avut ca rezultat semnarea unui acord care a rămas în istorie sub denumirea generală de „Pactul de la Bagdad”.
Este de remarcat faptul că întreaga etapăFormarea pactului a rezultat dintr-o confruntare între Statele Unite și Marea Britanie pentru controlul acestui bloc. Pierderea în altelor funcții ale acestuia din urmă, care s-a petrecut ca urmare a misiunii eșuate din Egipt din 1956, a fost motivul pentru care, din ianuarie 1957, rolul de lider în regiunea Orientului Mijlociu a trecut de fapt către Statele Unite. Franța a fost exclusă de la participarea la acord din cauza faptului că și-a pierdut pozițiile principale în această zonă încă din 1946 (retragerea forțelor armate franceze din republicile Sirian și Liban), precum și din cauza dezacordurilor imperialiste cu organizatorii pactul.
Obiective ale pactului
Puterile occidentale au căutat în exterior să dea Pactului de la Bagdad un caracter pașnic și sigur. Aceștia au reușit să inducă în eroare populația din statele membre ale acordului și să dezorienteze comunitatea mondială cu privire la adevăratele intenții ale acestui bloc agresiv. Adevăratele scopuri urmărite de imperialiștii occidentali în formarea acestui acord sunt:
- creșterea luptei împotriva socialismului mondial;
- pacificarea mișcărilor de eliberare națională și a oricăror acte progresiste în Orientul Mijlociu;
- exploatarea teritoriilor de stat ale participanților la pact pentru baze militar-strategice împotriva URSS și a altor state din lagărul socialist.
Toți membrii blocului și-au urmărit doar interesele lor pur locale. Pentru Iran, a fost o prioritate menținerea relațiilor de prietenie cu Marea Britanie și SUA pentru a moderniza economia țării. Curcanîncercat pe rolul de mediator între Occident şi Orient, crezând astfel că are dividende de ambele părţi. Pakistanul avea nevoie de sprijinul aliaților occidentali pentru a concura cu succes cu India. Motivele pentru intrarea Irakului în acest bloc au fost exprimate oarecum mai slab, ceea ce a dus ulterior la retragerea sa din Tratatul de la Bagdad.
Ieșirea Irakului și formarea CENTO
În iulie 1958, a avut loc o lovitură de stat în Irak, care a răsturnat domnia monarhică a regelui Faisal al II-lea. Guvernul nou creat nu a păstrat tăcerea cu privire la intenția sa de a părăsi acordul de la Bagdad, sigilându-și imediat sediul în capitala irakiană și nepricipând la următoarea întâlnire a reprezentanților Uniunii Orientului Mijlociu de la Londra din 28-29 iulie. Cu toate acestea, retragerea Irakului nu a reprezentat nicio amenințare la adresa intereselor principalelor state NATO. În comparație cu Turcia și Iran, nu avea o graniță comună cu Uniunea Sovietică, așa că eliminarea sa nu a avut un impact major asupra strategiei preconizate a Regatului Unit și a Statelor Unite în regiune.
Pentru a preveni prăbușirea blocului militar-politic, Casa Albă a semnat în martie 1959 acorduri bilaterale cu participanții rămași - Turcia, Iran și Pakistan, după care toate activitățile ulterioare între state au început să fie reglementate exclusiv de acestea. acorduri. La următoarea întâlnire de la Ankara din 21 august 1959, s-a decis redenumirea Pactului de la Bagdad drept Organizația Tratatului Central (CENTO), definindu-se astfelpoziţia geografică a acestei organizaţii între blocurile NATO şi CENTO. Cartierul general al CENTO s-a mutat de la Bagdad la Ankara.
Block colaps
În anii 1960 și 1970, activitatea succesorului Pactului de la Bagdad s-a slăbit treptat. Una dintre ultimele lovituri semnificative aduse blocului a venit din partea Turciei în 1974, când a invadat Cipru și a ocupat partea de nord a insulei. În ciuda faptului că ofensiva turcă a avut o anumită justificare, a fost privită negativ de către participanții CENTO, care erau în relații bune cu Grecia. După aceste evenimente, existența blocului a început să aibă un caracter pur formal.
Revoluția islamică și o nouă ordine politică au determinat Iranul să se retragă din CENTO în martie 1979, urmat aproape imediat de Pakistan. Drept urmare, doar țările NATO au început să reprezinte blocul. Autoritățile turce au venit cu o propunere de desființare a activităților CENTO din cauza faptului că organizația și-a pierdut semnificația în realitate. În august 1979, blocul din Orientul Mijlociu a încetat oficial să mai existe.
Concluzie
Crearea și prăbușirea Pactului de la Bagdad (denumit în continuare CENTO) a demonstrat absența unei baze solide de cimentare pentru această organizație. În prezența unui singur obiectiv de cooperare reciprocă în domeniul securității și apărării, participanții au identificat în mod diferit domeniile prioritare pentru activitățile sale. Tot ceea ce i-a unit de fapt pe membrii musulmani ai acordului a fost așteptarea de a primi militar și economicajutor în cantități mari de la „prieteni” puternici.
Organizația până în ultimele sale zile a rămas un bloc militar-politic amorf, unde principalele motive ale incapacității sale nu sunt atât politica multidirecțională a țărilor din pact și slaba cooperare interstatală a participanților musulmani, cât gravele erori de calcul ale creatorii săi occidentali.